• 网站首页
  • 国内
  • 国际
  • 基教
  • 高教
  • 评论
  • 高考
  • 考研
  • 就业
  • 教学
  • 专题
  • 图片
  • 桃李
  •  3月9日,教育部和15个省(区、市)签署了义务教育均衡发展备忘录11日,又与广东省签署了备忘录。通过签署备忘录的形式,省部共同推进义务教育均衡发展,是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)的重大举措,是我国义务教育全面提高普及水平、全面提高教育质量、基本实现区域内均衡发展2020年战略目标的重要机制。在备忘录中,各省结合本地实际,绘制了基本实现均衡发展的蓝图,承诺在教育部的支持下,按年度逐步实现县域义务教育基本均衡发展。
       即日起,我们将陆续发布各省加快推进义务教育均衡发展的思路、举措、进展、做法和经验。敬请关注。

    河北 推广多种模式加快均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据河北省推进县域义务教育均衡发展规划,到2012年底全省实现县域义务教育初步均衡发展,到2015年底90个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2020年底全省172个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成河北省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹力度,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,省级安排专项经费扶持贫困地区和薄弱学校,形成推进义务教育标准化学校建设的体制机制。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设工作作为考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.认真做好“推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点等项目的相关工作,力争发挥示范作用。
    6.提高义务教育水平,到2015年巩固率达到94%。
    7.向教育部提交以下正式文件:河北省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);河北省义务教育学校办学基本标准;河北省义务教育学校标准化建设项目规划;河北省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    北京 让每一所学校、每一名学生都精彩

    备忘录内容:
    1.根据北京市推进县域义务教育均衡发展规划,在全市16个区(县)中,于2012年底 10 个区(县)实现县域义务教育基本均衡发展,2015年全市 16 个区(县)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过市级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成北京市义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.“十二五”期间,不断加大市级政府对义务教育的统筹和引导力度,增加对经济不发达区(县)教育投入规模。各级财政优先保障义务教育均衡发展的经费需求,特别保障残疾儿童义务教育经费投入,切实改善特殊教育学校办学条件。
    4.将义务教育均衡发展情况列入区(县)人民政府和主要负责人的考核指标,在城市规划和建设中将义务教育学校建设列为重要基础性设施,优先规划,合理布局,确保质量。
    5.“十二五”期间,为来京务工人员随迁子女免费接受义务教育提供条件,在公办学校就读比例逐年增长。确保残疾儿童少年接受义务教育。
    6.深入推进义务教育课程改革,研究制定义务教育质量标准,完善义务教育学校监控制度和评价机制,形成具有首都特色全面实施素质教育的体制机制。
    7.探索建立均等配置义务教育资源、减轻学生课业负担的体制机制,力争在全国发挥示范作用。加强学校管理,规范办学行为,明显缓解择校现象。
    8.认真做好"探索城乡教育一体化发展的有效途径"、"推进城区义务教育学校均衡发展"等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    9.向教育部提交如下正式文件:北京市实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);北京市义务教育学校办学基本标准;北京市义务教育学校标准化建设项目规划;北京市承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    湖南 以合格学校建设为抓手推进均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据湖南省推进县域义务教育均衡发展规划,全省122个县(市、区),到2012年底全部实现县域义务教育初步均衡发展,到2015年底全部实现县域义务教育基本均衡发展,到2020年,县域范围内义务教育整体水平提高,县际之间义务教育差距明显缩小。
    2.采取有效保障措施,确保实现、完成湖南省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标、任务。
    3.加大省级统筹力度,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,省级安排专项经费扶持贫困地区和薄弱学校,形成推进义务教育标准化学校建设的体制机制。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设工作作为考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.认真做好“基础教育综合改革试点”国家教育体制改革试点等项目的相关工作,力争发挥示范作用。
    6.提高义务教育水平,到2015年巩固率达到94%。
    7.向教育部提交如下正式文件:湖南省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);湖南省义务教育学校办学标准;湖南省义务教育学校标准化建设规划;湖南省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案 。

    河南 努力办好每一所学校

    备忘录内容:
    1.根据本省推进县域义务教育均衡发展计划,全省158个县(市、区),到2012年底全省多数县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中40个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年底累计100个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2020年底全省158个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成河南省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.进一步加大义务教育投入,不断提高义务教育经费保障水平。义务教育生均公用经费逐步达到中部省份平均水平。
    4.将县域义务教育均衡发展工作作为考核各省辖市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.深化义务教育课程改革、研究制定义务教育均衡发展的指标体系和评估制度、探索建立减轻学生课业负担和促进义务教育持续健康发展的有效机制,创新教学模式,不断提升教育质量。
    6.认真做好“推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.采取切实措施,逐步降低义务教育学校大班额比例。
    8.向教育部提交如下正式文件:河南省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);河南省义务教育学校办学基本标准;河南省义务教育学校标准化建设项目规划;河南省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    重庆 让城乡居民同享高质量的义务教育

    备忘录内容:
    1.扎实开展义务教育均衡发展合格区县(自治县)的认定工作,根据本市推进义务教育均衡发展规划,全市40个区县(自治县)到2012年底全部实现区县(自治县)域内义务教育初步均衡发展,其中20个区县(自治县)实现基本均衡发展;到2015年底全部区县(自治县)实现基本均衡发展,并通过市政府认定。建立义务教育基本均衡发展合格区县(自治县)的激励机制,命名一批义务教育均衡发展示范区县(自治县)。
    2.采取有效保障措施,确保实现、完成重庆市义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标、任务。
    3.进一步落实义务教育“以县为主”的政府责任,将义务教育均衡发展情况列入区县(自治县)人民政府和主要负责人的考核指标。“十二五”期间,市财政将加大义务教育经费统筹力度,并加大对财政困难区县(自治县)的支持;进一步提高财政预算内生均公用经费拨付标准,生均公用经费高于西部省市平均水平。
    4.在城市规划和建设中,将义务教育学校建设列为重要基础设施,优先规划和建设,确保完成义务教育均衡发展规划的各项建设目标。配合户籍制度改革,全市规划新建义务教育阶段学校115所,解决好300万转户进城农民工子女的入学问题。
    5.进一步加大教育城乡统筹的力度,在农村义务教育学校探索实施“重庆市农村中小学领雁工程”,实施关爱130万留守儿童的“六大行动计划”,深入推进农村中小学课程改革,研究制定义务教育质量标准,形成具有重庆特色的城乡统筹的义务教育均衡发展体制机制。
    6.加大义务教育教师均衡配置与培养培训的统筹力度,将义务教育教师培训作为市级教师培训的重点。
    7.认真做好国家教育体制改革试点项目“基础教育综合改革”和“加强农村学校教师队伍建设”相关工作。
    8.向教育部提交如下正式文件:重庆市实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);重庆市义务教育学校办学基本标准;重庆市义务教育学校标准化建设项目规划;重庆市承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案 。

    天津 推动城乡义务教育一体化发展

    备忘录内容:
    1.采取有效保障措施,确保2012年底,所有义务教育学校达到天津市人民政府规定的现代化办学标准,完成天津市义务教育均衡发展规划,全市16个区县全部实现义务教育均衡发展。到2015年底,义务教育学校教育质量和办学水平全面提升,学校特色基本形成。
    2.进一步加大对义务教育学校现代化标准建设的投入力度,进一步加大对困难区县的扶持力度。
    3.进一步完善义务教育均衡发展的指标体系和评估制度,把义务教育均衡发展和学校现代化建设情况,作为考核区县政府及其主要负责人的重要内容。
    4.探索建立符合教育现代化要求的义务教育学业水平监测机制,实施基础教育教学质量提升工程。充分发挥行政管理、教学研究、教育督导的工作合力,加大教学改革力度,全面实施素质教育,切实减轻学生负担,在全国发挥示范引领作用。
    5.全面落实将50%优质高中招生指标分配到初中的改革措施,积极探索解决中心城区“小升初”择校问题的有效途径,力争在“十二五”末基本解决择校问题,使人民群众对义务教育的满意度得到进一步提高。
    6.认真做好“推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.向教育部提交如下正式文件:天津市实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);天津市义务教育学校办学基本标准;天津市义务教育学校标准化建设项目规划;天津市承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    江西 吹响推进义务教育均衡发展的集结号

    备忘录内容:
    1.根据本省推进县域义务教育均衡发展规划,全省100个县(市、区),到2012年底100个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展;到2014、2016、2018和2020年全省分别累计有17个、36个、86个、100个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成江西省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.保障对推进县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设的经费投入,加大省级财政对推进县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设经费投入的统筹力度和对革命老区、少数民族地区、贫困地区的支持力度,督促设区市、县(市、区)政府确保对推进县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设的经费投入。
    4.深化课程改革,实施素质教育,全面提高教育教学质量,积极探索促进学生自主学习、独立思考、勇于创新的教育教学新模式。“十二五”期间,建立起减轻中小学生课业负担的有效机制、教育质量监测评估体系、质量测评结果发布制度、教育教学研究成果推广制度。积极探索革命老区义务教育学校“教育与社会实践相结合”办学模式改革。
    5.将县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设工作情况作为考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    6.认真做好“创新基础教育公共资源共享机制”、“完善农村边远地区教师特殊岗位津贴制度”、“推进农村教师周转房建设”等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.向教育部提交如下正式文件:江西省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);江西省义务教育学校办学基本标准;江西省义务教育学校标准化建设项目规划;江西省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    辽宁 谱写义务教育均衡发展新篇章

    备忘录内容:
    1.根据本省推进县域义务教育均衡发展规划,全省111个县(市、区,含开发区),到2012年底全省全部实现县域义务教育初步均衡发展,其中38个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年底累计84个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2018年底全省111个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。到2020年底,所有县(市、区)完成基础教育强县建设任务,若干市实现市域内义务教育基本均衡发展。
    2.在老工业基地全面振兴过程中,优先保障义务教育均衡发展,采取有效措施,确保完成辽宁省义务教育均衡发展规划、义务教育学校标准化建设规划和基础教育强县建设计划中提出的目标、任务。
    3.将义务教育均衡发展、义务教育学校标准化和信息化建设工作列入考核各市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    4.全面实施素质教育,深化课程改革,构建高效课堂,开展质量监测,完善评价机制,逐步实行小班化教学,提高管理水平。统一配置区域内学校校舍、设备、校长和教师,加强骨干教师团队建设和交流,加快教育信息化进程,提升学校内涵和品位。
    5.认真做好“大连市推进义务教育均衡发展”、“盘锦市推进素质教育减轻中小学生课业负担”、“本溪市加快推进教育信息化改革”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    6.向教育部提交如下正式文件:辽宁省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);辽宁省义务教育学校办学基本标准;辽宁省义务教育学校标准化建设项目规划;辽宁省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    江苏 从初步均衡向优质均衡跨越

    备忘录内容:
    1.根据江苏省推进县域义务教育优质均衡发展规划,全省105个县(市、区)中,到2012年底全部县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定;到2015年底76个县(市、区)实现县域义务教育优质均衡发展,其中南京、无锡、苏州、常州实现市域义务教育优质均衡发展;到2020年前全省所有县(市、区)实现县域义务教育优质均衡发展。
    2.采取有效保障措施,确保完成江苏省义务教育优质均衡发展规划和义务教育学校现代化建设规划确定的目标任务。
    3.设立专项资金实施义务教育学校现代化建设工程。省级财政根据各地财力状况进行补助,加大对苏北等经济欠发达县(区)义务教育的扶持力度。
    4.全面推进素质教育,深化基础教育课程教学改革,加强课程基地建设,转变人才培养模式,改革考试评价制度,建立基础教育质量保障体系,形成促进教育质量持续提高的长效机制。
    5.将推进义务教育均衡发展情况作为考核市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    6.认真做好“优化配置义务教育师资”、“苏锡常区域整体联动推进义务教育优质均衡发展”、“探索建立拔尖创新人才培养基地”和“推进中考改革、探索减轻中小学生课业负担的途径和方法”等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.向教育部提交如下正式文件:江苏省实现县域义务教育优质均衡发展规划(含时间表);江苏省义务教育学校办学基本标准;江苏省义务教育学校标准化建设项目规划;江苏省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案 。

    海南 加快推进义务教育均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据海南省推进县域义务教育均衡发展规划,全省22个县(市、区),到2012年底4个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,2015年底累计11个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,2020年底全省所有县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保实现、完成海南省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标、任务。
    3.在建设海南国际旅游岛过程中各级政府应把义务教育摆在优先发展的战略地位。将县域义务教育均衡发展工作列入对各县(市、区)人民政府及其主要负责人考核的重要内容。
    4.深化义务教育课程改革,实施农村中小学教师和校长素质提升工程,建立义务教育质量监测机构和评估机制,创新教学模式,全面提高教育质量。
    5.认真做好“实施教育扶贫移民工程,促进义务教育均衡发展”、“开展教师资格考试及定期注册改革试点”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    6.采取切实措施,进一步提高初中三年巩固率,逐步降低义务教育学校大班额比例。
    7.向教育部提交如下正式文件:海南省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);海南省义务教育学校办学基本标准;海南省义务教育学校标准化建设项目规划;海南省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    山东 资源配置与内涵提升同步发展

    备忘录内容:
    1.根据本省教育发展规划,全省140个县(市、区)中,到2012年底有70个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年底全省140个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效措施,确保完成山东省普通中小学办学条件标准化建设计划(2011-2015年)确定的目标任务。
    3.全面实施山东省素质教育推进计划,建立规范学校办学行为长效监管机制,完善教育行政问责制度,深化基础教育课程改革,转变人才培养模式,改革考试评价制度,强化评价机制的引领作用。
    4.设立专项资金实施义务教育学校标准化建设工程。省级财政根据各地财力状况进行补助,加大对经济困难县(区)和农村地区义务教育的扶持力度,并按工程进展及实施成效等给予奖励。
    5.设立专项资金实施高素质教师队伍建设计划,实施“齐鲁名师”、“齐鲁名校长” 建设工程、骨干教师培训工程、中小学教师全员远程研修工程。加强教师教育基地建设,到2015年建设20个教师培养培训一体化的省级教师教育基地,建设100个左右县级教师教育基地。
    6.研究制定地方政府履行教育职责的评价办法,把教育投入和实施素质教育作为对地方政府政绩考核“一票否决”的指标,把推进县域义务教育均衡和义务教育学校标准化建设工作纳入对市、县(市、区)两级人民政府考核的重要内容。重点考核市、县(市、区)两级政府财力用于教育的比例,生均拨款标准,义务教育标准化学校建设合格率,中小学教师工资待遇保障水平,义务教育学校班额,义务教育辍学率,教师资源均衡配置,学校安全管理,减轻学生课业负担,规范办学行为等指标。
    7.认真做好“山东省基础教育综合改革”、“山东省教师教育综合改革”、“威海市推进市域内义务教育高位优质均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    8.向教育部提交如下正式文件:山东省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);山东省义务教育学校办学基本标准;山东省义务教育学校标准化建设项目规划;山东省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    广东 把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重

    备忘录内容:
    1.根据广东省推进县域义务教育均衡发展规划,到2012年底,全省121个县(市、区)全部实现县域义务教育初步均衡发展;到2015年底,全省100个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.省级财政加大对义务教育经费统筹力度,提高分担比例,加大对财政困难县(市、区)义务教育扶持力度,确保完成广东省推进县域义务教育均衡发展规划确定的目标任务。
    3.深入推进义务教育课程改革,完善规范办学行为、减轻学生课业负担的政策措施,形成具有广东特色的全面实施素质教育的体制机制。
    4.探索建立保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的长效机制,努力提高进城务工人员随迁子女进入公办学校就读比例。
    5.将义务教育均衡发展情况列入县(市、区)人民政府和主要负责人的考核指标。
    6.认真做好“广州市依托教育信息化促进区域教育均衡发展”、“佛山市南海区推进基础教育高水平均衡发展”、“惠州市推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.2011年6月9日前向教育部提交如下正式文件:(1).广东省推进县域义务教育均衡发展规划(含时间表)(2).广东省义务教育学校办学基本标准(3).广东省义务教育学校标准化建设项目规划(4).广东省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    福建 共享教育资源 共绘均衡蓝图

    备忘录内容:
    1.根据本省推进县域义务教育均衡发展规划,全省92个县(市、区,含开发区),到2012年底92个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中10个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年底69个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2017年底全省92个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成福建省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.省级财政加大对义务教育均衡发展的投入,对经济欠发达地区、革命老区、原中央苏区县以及平潭综合实验区给予倾斜扶持。
    4.深化课程改革,实施素质教育,全面提高教育教学质量,积极探索促进学生自主学习、独立思考、勇于创新的教育教学新模式。“十二五”期间,建立起减轻中小学生课业负担的有效机制、教育质量监测评估体系、质量测评结果发布制度、教育教学研究成果推广制度。
    5.认真做好“闽侯县等11个县(市、区)实施县域内义务教育学校教师校际交流制度”、“厦门市推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    6.将县域义务教育均衡发展工作作为考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    7.向教育部提交如下正式文件:福建省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);福建省义务教育学校办学基本标准;福建省义务教育学校标准化建设项目规划;福建省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    • 共享教育资源 共绘均衡蓝图

    上海 坚持促进公平与追求卓越并举

    备忘录内容:
    1.根据本市推进县域义务教育均衡发展规划,全市18个区(县),到2012年底全部实现义务教育基本均衡发展,并通过市级人民政府认定。到2015年义务教育内涵和质量得到整体提升。到2020年实现义务教育现代化。
    2.采取有效保障措施,确保实现、完成上海市义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标、任务。
    3.认真做好“推进义务教育均衡发展”、“完善义务教育均衡发展督导、考核和评估机制”、“改革义务教育教学质量综合评价办法”、“开展教师资格制度改革实验”、“创新区域教育内涵发展机制”等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    4.以《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点发展项目“城乡基础教育一体化建设工程”为抓手,推进全市义务教育均衡发展。
    5.合理规划和配置教育资源,“十二五”末教育资源配置基本满足常住人口教育需求,建立起保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的长效机制。
    6.全面实施素质教育,深化基础教育课程改革实验,探索建立持续提高义务教育质量的评价制度,在推进教育现代化过程中,探索建立体现上海特点的体制机制,在全国发挥引领作用。
    7.开展区(县)义务教育均衡发展专项督导,推进区(县)人民政府依法落实义务教育均衡发展的责任,将义务教育均衡发展情况作为考核区(县)人民政府及其主要负责人的重要内容。深入推进义务教育学校发展性督导评估工作,建立激励学校自主发展的机制,办好每一所学校。
    8.向教育部提交如下正式文件:上海市实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);上海市义务教育学校办学基本标准;上海市义务教育学校标准化建设项目规划;上海市承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    • 坚持促进公平与追求卓越并举

    广西 分三步走推进义务教育均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据广西推进县域义务教育均衡发展规划,全区110个县(市、区),到2012年底16个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中10个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;2015年底累计95个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中累计37个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2020年底全区所有县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过自治区人民政府认定。
    2.在国家的大力支持下,采取有效保障措施,完成广西义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划中提出的目标、任务。将县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设工作列入考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    3.实施义务教育教学改革和农村教师素质提升计划,创新教学模式,提高课堂教学质量,探索加强学校管理和促进义务教育持续健康发展的有效机制。
    4.认真做好“凭祥市、龙胜各族自治县推进民族地区教育均衡发展”国家教育体制改革试点项目相关工作。
    5.采取切实措施,进一步提高初中三年巩固率,逐步降低义务教育学校大班额比例。
    6.向教育部提交如下正式文件:广西实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);广西义务教育学校办学基本标准;广西义务教育学校标准化建设项目规划;广西承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    • 分三步走推进义务教育均衡发展

    安徽 推进均衡发展保障起点公平

    备忘录内容:
    1.根据本省推进县域义务教育均衡发展规划,在全省105个县(市、区)中,2012年底50个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,2015年累计80个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成安徽省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.“十二五”期间,义务教育生均公用经费标准达到中部省份平均水平。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设工作作为考核各设区市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.认真做好“完善农民工子女接受义务教育体制机制”、“推进义务教育均衡发展”等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    6.探索建立均等配置义务教育资源、规范办学行为的体制机制,力争在全国发挥示范作用。
    7.采取切实措施,逐步降低义务教育学校大班额比例。
    8.向教育部提交如下正式文件:安徽省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表);安徽省义务教育学校办学基本标准;安徽省义务教育学校标准化建设项目规划;安徽省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    宁夏 七抓七促 强力推进义务教育均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据《宁夏回族自治区进一步推进义务教育均衡发展实施方案》,全区22个县(市、区)中,到2012年底有3个县(市、区)实现县域内义务教育基本均衡发展,到2015年底累计有17个县(市、区)实现县域内义务教育基本均衡发展,到2017年底累计22个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过自治区人民政府验收认定。
    2.采取有效保障措施,确保实施好《宁夏回族自治区进一步推进义务教育均衡发展实施方案》和《宁夏回族自治区义务教育学校标准化建设项目实施方案》所确定的目标任务。
    3.加大自治区级统筹,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,自治区每年安排专项经费,大力实施好义务教育标准化学校建设工程。化解城镇“大班额”和农村“大通铺”问题,实施好营养工程计划。
    4.强化各级政府的责任,进一步规范学校办学行为,着力化解择校问题。将推进县域内义务教育均衡发展作为考核各市、县(区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.将实施“基础教育学校综合管理质量工程”作为推进义务教育均衡发展的重要抓手,提升学校管理水平和教育教学质量,促进学生德智体美全面发展。
    6.认真做好“推进义务教育均衡发展”和“优质高中招生名额分配到区域内初中学校改革”等国家教育体制改革试点项目相关工作。
    7.向教育部提交如下文件以作备案:1.宁夏回族自治区进一步推进义务教育均衡发展实施方案;2.宁夏回族自治区义务教育阶段学校办学基本标准(试行);3.宁夏回族自治区义务教育均衡发展评估指标体系;4.宁夏回族自治区义务教育学校标准化建设项目实施方案;5.宁夏回族自治区承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    黑龙江 创新和完善机制 切实履行承诺

    备忘录内容:
    1.根据黑龙江省推进县域义务教育均衡发展规划,全省有65个市辖区、64个县(市)、12个县级企业局,到2012年底55个县(市、区、企)实现县域义务教育初步均衡发展,其中19个县(市、区)实现义务教育基本均衡发展;到2015年底累计141个县(市、区、企)全部实现县域义务教育初步均衡发展,其中累计64个县(市、区、企)实现县域义务教育基本均衡发展;到2020年底累计141个县(市、区、企)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成黑龙江省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,保障对推进县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设的经费投入,实施全省义务教育薄弱学校改造计划,到2015年底基本消除薄弱学校。省级加大扶持贫困地区、民族地区、落后林区和薄弱学校的经费投入力度,形成推进县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设的体制机制。
    4.继续将县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设情况列入省委对各市(地)、县(市、区)主要责任指标考核体系。
    5.重视义务教育内涵提升,加强学校科学管理。深化教研教学模式改革,减轻学生过重课业负担,降低中考难度,不向教育部门和学校下达升学指标,全面推行综合素质评价和优质高中招生指标定校配额制度,基本解决择校和大班额。形成以优秀校长和骨干教师为主体的交流制度。
    6.认真做好国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    7.向教育部提交如下文件以作备①黑龙江省人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见②黑龙江省推进县域义务教育均衡发展规划(2010-2020)③黑龙江省义务教育学校标准化建设标准④黑龙江省义务教育学校标准化建设规划⑤推进县域义务教育均衡发展落实国家边远中部地区义务教育学校标准化建设试点项目工作方案。

    贵州 推进义务教育均衡发展 提高义务教育整体水平

    备忘录内容:
    1.根据贵州省推进县域义务教育均衡发展规划,全省88个县(市、区),到2012年底11个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,这些县(市、区)到2015年底实现县域义务教育基本均衡发展;到2017年底累计88个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展;到2020年底累计88个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.成立省级人民政府义务教育均衡发展领导小组,采取有效保障措施,确保完成贵州省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,安排省级专项经费扶持贫困地区和薄弱学校,形成推进义务教育均衡发展的体制机制。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设情况作为考核各市(州、地)、县(市、区)人民政府(行署)及其主要负责人工作的重要内容。
    5.“十二五”期间,启动专项工程,大力开展寄宿制学校食堂和宿舍建设,改善学生营养状况。办好必要的村小及教学点。
    6.大力支持并做好“毕节地区探索经济欠发达地区义务教育均衡发展模式”等国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    7.向教育部提交如下文件以作备案:①贵州省推进义务教育均衡发展规划(含时间表) ②贵州省义务教育阶段学校办学标准 ③贵州省义务教育学校标准化建设项目规划表 ④毕节地区国家教育体制改革试点项目实施方案 。

    湖北 让优质均衡的义务教育成为湖北教育的新名片

    备忘录内容:
    1.根据湖北省推进县域义务教育均衡发展规划,全省112个县(市、区),到2012年底45个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2015年底112个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成湖北省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹力度,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制。安排省级专项经费扶持贫困地区、革命老区、民族地区和薄弱学校,形成推进义务教育学校标准化建设的体制机制。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设工作作为考核各县(市、区)人民政府及其主要负责人政绩的重要内容。
    5.“十二五”期间,基本解决大班额问题,初中三年巩固率达到93%以上,明显改善寄宿制学校学生寄宿条件,继续办好必要的村小和教学点。
    6.认真做好“推进义务教育均衡发展”以及“探索建立省域基础教育质量标准和监测体系”、改革教育督导运行机制、“教师资格考试和定期注册制度改革试点”等国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    7.向教育部提交如下文件以作备案:①湖北省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表) ②湖北省义务教育学校办学基本标准 ③湖北省义务教育学校标准化建设项目规划 ④湖北省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    山西 强化政府职责 全力推进义务教育均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据山西省推进县域义务教育均衡发展规划,全省119个县(市、区),到2012年底20个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2015年底累计96个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2018年底全省119个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成山西省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加强省级统筹力度,逐步加大对义务教育学校标准化建设的投入,足额落实地方配套资金,促进义务教育均衡发展。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设工作作为考核各市、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.研究制定中小学校综合评价标准,探索建立“轻负高效”的教学生态,力争在全国发挥引领作用。
    6.“十二五”期间,基本解决大班额问题,明显改善寄宿制学校学生就餐和住宿条件,确保办好必要的村小和教学点。
    7.认真做好“推进中小学校标准化建设”、“晋中市统筹推进义务教育均衡发展”等国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    8.向教育部提交如下文件以作备案:①山西省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表) ②山西省义务教育学校办学基本标准 ③山西省义务教育学校标准化建设项目规划 ④山西省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    新疆生产建设兵团 让职工群众共享更加公平、更高质量义务教育

    备忘录内容:
    1.根据新疆生产建设兵团推进师(市)域义务教育均衡发展规划,全兵团14个师(市)定于到2012年,所有师30%的团场和师直学校实现义务教育初步均衡发展目标;到2015年,各师所有团场和师直学校实现义务教育初步均衡发展目标;到2020年,所有师义务教育实现基本均衡发展目标,并通过新疆生产建设兵团认定。
    2.采取有效保障措施,推进师(市)、团场义务教育一体化发展,确保完成新疆生产建设兵团义务教育学校标准化建设、均衡发展规划确定的目标任务
    3.加大新疆生产建设兵团统筹力度,优先扶持贫困地区和改造薄弱学校,形成推进义务教育均衡发展的体制机制。
    4.将师(市)域义务教育学校标准化建设和均衡发展情况作为考核师(市)、团场及其主要负责人的重要内容。
    5.加强教师队伍建设,提高教育管理干部和教师队伍整体素质,教师编制向团场义务教育倾斜,建立健全师(市)域内义务教育阶段学校教师、校长流动机制和师(市)、团场一体化的义务教育发展机制。
    6.认真做好“农八师石河子市推进义务教育均衡发展探索”(项目:02-132-265)国家教育体制改革试点项目相关工作。实施好新疆生产建设兵团教育体制改革试点中有关义务教育均衡发展的项目。
    7.向教育部提交如下文件以作备案:①新疆生产建设兵团关于推进义务教育均衡发展的指导意见 ②新疆生产建设兵团义务教育均衡发展规划(含时间表) ③新疆生产建设兵团义务教育学校办学基本标准 ④新疆生产建设兵团义务教育学校标准化建设项目规划 ⑤“农八师石河子市推进义务教育均衡发展探索”试点项目实施方案。

    新疆 明确目标落实责任 推进义务教育均衡发展

    备忘录内容:
    1.根据新疆维吾尔自治区推进县域义务教育均衡发展规划,在切实巩固提高义务教育普及成果的基础上,全区95个县(市、区),到2012年底克拉玛依市4个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2015年底累计38个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2020年底累计95个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过自治区人民政府认定。
    2.贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,将推进义务教育均衡发展作为实现新疆跨越式发展和长治久安的重要措施予以优先保障,作为教育强区的重点战略目标摆在重中之重的位置,采取有效措施,确保完成新疆义务教育学校标准化建设和均衡发展规划确定的目标任务。
    3.加大自治区统筹,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,依法做到教育经费的“三个增长”,落实农村税费改革转移支付资金用于农村教育的政策,确保教育费附加和地方教育附加及时、足额征收并拨付到位,安排专项经费扶持贫困地区和薄弱学校。
    4.将县域义务教育巩固提高、标准化学校建设和均衡发展情况作为考核各地(州、市)、县(市、区)人民政府及其主要负责人的重要内容。
    5.加强教师队伍建设,提高教育管理干部和教师队伍整体素质,建立健全县域内义务教育阶段学校教师、校长流动机制和城乡一体化的义务教育发展机制。
    6.大力推进双语教学,加强和改进学校德育工作,加强双语教育科学研究和教材建设,加强对双语教育教学工作的管理,加强双语教育工作成效评估和监控体系建设,构建各学段相互衔接、各学科相互渗透的具有新疆特色的双语教育体系。加大双语教师培养培训工作力度,建立双语教师评价和激励机制,吸引优秀人才从事双语教育工作。
    7.认真做好“推进农村学校教育信息化”、“探索建设支撑教师专业化发展的教学资源平台”等国家教育体制改革试点项目相关工作,实施好新疆教育体制改革总体方案中有关义务教育均衡发展的改革试点项目。
    8.向教育部提交如下文件以作备案:①新疆维吾尔自治区实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表) ②新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准 ③新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设项目规划 ④新疆维吾尔自治区承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    浙江 以均衡化推进现代化

    备忘录内容:
    1.根据浙江省义务教育高水平均衡发展规划,全省90个县(市、区),到2012年底全部县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定;到2015年基本实现县域义务教育现代化,到2020年全省全面实现义务教育现代化。
    2.采取有效保障措施,确保完成浙江省义务教育高水平均衡发展规划和义务教育学校现代化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹,足额落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,安排省级专项经费扶持欠发达地区和薄弱学校,支持进城务工人员随迁子女义务教育,实现义务教育学校标准化办学。
    4.将县域义务教育均衡发展情况作为浙江省教育现代化县(市、区)创建和对市、县(市、区)人民政府考核的重要内容。
    5.“十二五”期间,注重义务教育内涵发展,加强学校科学管理,提倡学校文化建设,提升学校办学品质,形成“轻负担、高质量”的长效机制。
    6.认真做好“完善教师资格制度”、“改革中小学教师培训制度”、“嘉善县推进义务教育教师流动”等国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    7.即向教育部提交如下文件以作备案:①浙江省义务教育高水平均衡发展规划(含时间表) ②浙江省义务教育标准化学校基准标准 ③浙江省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

    陕西 让每个孩子沐浴在义务教育均衡发展的阳光下

    备忘录内容:
    1.根据陕西省推进县域义务教育均衡发展规划,全省107个县(市、区),到2012年底37个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,到2015年底65个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,到2020年底107个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级人民政府认定。
    2.采取有效保障措施,确保完成陕西省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务。
    3.加大省级统筹,落实地方配套资金,建立健全义务教育均衡发展经费保障机制,扶持贫困地区、革命老区和薄弱学校,形成推进义务教育均衡发展的体制机制。
    4.将县域义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设工作作为考核各设区市、县(市、区)的重要内容。
    5.“十二五”期间,基本解决大班额问题,突出抓好教师队伍建设,开展校长、教师县域内交流,努力缩小在办学条件、师资水平、教学质量等方面的校际差距,明显缓解择校现象,切实减轻学生过重课业负担和心理压力。统筹社会教育资源,发挥文化传统优势,促进校内校外教育结合。
    6.认真做好“推进中小学教师职称制度改革”、“探索减轻学生过重课业负担的有效途径” 等国家教育体制改革试点项目的相关工作。
    7.向教育部提交如下文件以作备案:①陕西省实现县域义务教育均衡发展规划(含时间表) ②陕西省义务教育学校办学基本标准 ③陕西省义务教育学校标准化建设项目规划 ④陕西省承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。