加入收藏设为首页
首页|新闻|国内|国际|基教|高教|评论|高考|考研|就业|教学|学术|专题|图片|资料|社区|论坛


新闻播报|基教要闻| 基教视点|政策解读| 基教人物|免费教育| 招生考试|评论分析| 热点专题|特别策划
当前位置:首页 > 基础教育 > 基教新闻>正文

关注农村中小学布局调整:小学校连着大民生

www.jyb.cn 2011年09月08日   来源:中国教育新闻网-中国教育报

小学校连着大民生

——关注农村中小学布局调整特别报道综述

  推进教育事业科学发展

  关注农村中小学布局调整特别报道

  ■本报记者 柯进 高毅哲

  近年来,随着我国城镇化进程加快和人口自然出生率的下降,农村人口在逐年减少,大量农民工子女进城读书,我国广大农村中小学普遍出现了生源不足现象。2001年,国家启动实施的农村教育布局调整,对于改善农村办学水平、提高教育教学质量、帮助贫困农村地区学龄儿童较好地完成义务教育,产生了积极作用。然而在一些地方,农村中小学布局调整工作,却在政府、教育行政部门、学校和老百姓之间引发了诸多观念、认识、感情和利益等方面的矛盾。

  当前的农村教育布局调整究竟遇到哪些难题?存在哪些误区?今后的农村教育布局调整到底何去何从?本报记者深入浙江省缙云县大洋镇和广东省清远市等地调查中小学布局调整情况。8月9日,本报开设《推进教育事业科学发展 关注农村中小学布局调整特别报道》栏目,截至目前,已刊发调查篇、交流篇、对策篇和经验篇等共14篇。报道刊出后,在社会上产生了较大反响。不少地方教育部门有关负责人、专家学者等就此展开分析,众多读者纷纷向本报来函来电,畅谈感受和建议。在中国教育新闻网开辟的专区里,网友们也踊跃发帖,建言献策。

  学校撤留不能忽视民意之重

  本报记者在缙云县采访调查大洋学校初中部撤并一事时,数百名村民自发前来,介绍当地的实际情况及他们反对撤校的理由。

  截至记者发稿时,经记者与大洋学校及当地教育局联系,确认该校初中部已经暂缓撤并予以保留,并顺利完成开学报名工作,教学秩序基本恢复正常。

  按国家政策,撤校本是利国利民之举,但为何在一些地方引发争议?近年来,围绕学校布局调整,尽管国务院和教育部先后出台一系列政策文件,一再强调“因地制宜、实事求是”的原则,但在部分地方的具体执行过程中,存在简单化和“一刀切”的情况。

  教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任汪明认为,当前教育布局调整中产生诸多矛盾和问题的症结在于:一是决策有误,如部分地方过分强调小学向乡镇集中,初中向县城集中,撤并了一些不该撤并的学校。二是决策无误,但宣传、组织和后续配套措施不力。避免决策有误,需要从当地实际出发,对义务教育学校整体布局进行科学规划,制定调整的基本标准,在此基础上因地制宜,实事求是,不搞“一刀切”。避免执行不力,切忌“行政命令式”地推进布局调整工作,对于配套措施一时难以跟上的地方,应暂缓实施。

  东北师大农村教育研究所所长邬志辉认为,对于因农村学校布局调整而引发民众与地方政府间的矛盾,我们不怀疑地方政府努力提高教育质量、优化教育资源配置的良好动机,但问题恰恰在于当“官员的认识”与“百姓的理解”之间出现矛盾时,我们究竟该按谁的意志作决策?

  “首先,政府要认真听取普通百姓的意见和呼声;其次,要合理限制行政权力的越界与滥用;再其次,要切实关心农村学校的建设与发展。”邬志辉说,“首先要建立受决策影响主体的利益充分表达机制。就农村学校撤并而言,如果一个地方有1/3的群体强烈反对撤并,学校就应被保留。如果百姓之间也存在不同意见,政府就应成立由村民代表、学生家长代表、教师和学校领导代表、人口统计专家、弱势群体代表等参加的专门组织展开讨论。其次要建立教育行政部门的意见听取机制。听取意见不能只‘听’不‘取’,而是要有听有取,对于不可取的意见要作出说明和解释。”

  浙江上虞市教体局局长章兆钧认为,在布局调整过程中,不能盲目追求办学规模,应充分考虑人民群众的利益诉求,“在人口密集的平原地区,适度扩大学校规模。而在偏远或交通状况比较复杂的地方,应保留一些小学校。对暂时不宜撤并的学校,不能撒手不管,而要采取多种措施提高学校的教育教学能力,让农村孩子在家门口也能享受到优质教育”。



分享到

【字体:大中小】【打印】【发表评论】【推荐】【纠错】【关闭】
{编辑:李烨}
相关新闻
特别推荐
  • 中小学布局调整不能侵犯受教育权2016-11-30
  • 布局调整之困如何解2015-11-03
  • 布局调整:算好经济账 莫忘民生事2014-01-16
  • 甘肃平凉调整基础教育布局推行学区制管理模式2014-01-02
  • 重返乡村的小规模学校依然面临硬件师资等困难2013-12-14
  • 青岛市政府投40亿实施新一轮高中学校布局调整2013-11-13
  • 青岛财政投40亿元实施新一轮普通高中布局调整2013-11-11
  • 布局调整不当或影响教育均衡效果2013-07-16
  • 撤并中小学不能损害基本教育权2013-05-05
  • 审计调查发现:搞简单“撤并”苦了众多农村娃2013-05-04
  • 让学生在“参政”中“触摸
  • 美育,点滴滋润孩子心田
  • 高中生作文,怎样才能摆脱
  • 如何教小学生写作文
  • 综合素质评价 谁掌握话语
  • 农村实验教学:灵活取材天
  • “六步”造就诗词小达人
  • 多地中小学迎来开学日
  • 湖北省汉川市:新课堂改革
  • 重庆中小学教师培训学分“
最新新闻
  • 上海高校非遗作品亮相进博会
  • 高铁上的“少年宫”
  • 集团办学为大班额消肿
  • 送“福”给学生
  • 春运中,这盏“小桔灯”照亮回家路
  • 发力数字媒体产学合作 助推新工科人才培育
  • 国家艺术基金项目“让你爱上中国字”走进沈阳师范大学
  • 校宝在线全力打造一站式教育服务平台
  • 同济大学举行纪念陈从周百年诞辰系列活动
  • 闽南理工学院举办建校20周年庆祝大会
  • 本科毕业生平均月薪有多少?福建省本科毕业生月薪调查出炉了
  • 2018年“青少年健康评价与运动干预”高峰论坛举行
  • 教育部:“十项准则”为新时代教师划定基本底线
  • 习近平和巴布亚新几内亚总理奥尼尔共同出席中国援建的布图卡学园启用仪式
  • 宁夏银川:经济困难家庭子女上高校每年最多救助8000元
  • 内蒙古:明年起普惠性民办幼儿园将获年生均120元补助
  • 青岛友好城市教育国际研讨会签署11份合作协议
  • 办幼儿园不是为了发财的
  • 对外经济贸易大学“首届重点中学校长前沿峰会暨人才贯通培养研讨会”举行
  • 中央民族大学附属中学教育集团招聘雄安校区校长启事

基教视点

更多
  • 浅谈北京市将台路小学“以人为本”管理理念
  • “立人字课”:方块字里有乾坤
  • 面对叛逆孩子辱骂请冷静
  • 幼儿园传统文化教育应“以幼儿为本”
  • 环创“三大坑”:坑钱、坑物、坑人
  • 幼儿评价 一人一方
  • 集团化办学的体制变革
  • 时代变了,管理需要转型
  • 教育治理,重点在“理”
  • 怎样办一所好学校

图说基教

更多
  • 公益导学周末行
  • 1元钱的力量
  • 学生学习中华传统技艺
  • 开学第一课
  • 踏春出游赏春光
  • “明厨亮灶”吃饭安心
  • “微小学”开学啦
  • 感受传统文化
  • 妈妈一样的老师
  • 学生返校报到

热点专题

更多
  • 最美教师志愿者征集
  • 当代教师风采征集
  • 《乡村教师支持计划(2015-2020》
  • 2014年开学季:新学期 新起点 新愿望
  • 第十二届全国学生运动会

免费教育

更多
  • 江西省赣州开发区失地农民子女免费读高中
  • 陕西:将从2015年秋季起实施免费高中教育政策
  • 高中免费政策影响南疆孩子:“我想回去上学”
  • 新疆柯坪:高中阶段免费就读吸引学生重回校园
  • 成都:高中阶段残疾学生有望实行全免费教育
  • 新疆南疆四地州普高全免费 财政补贴已划拨到
  • 石家庄实施教育扶贫工程 深山区学生读高中免
  • 河北石家庄:深山区学生可免费全面接受高中教
  • 大连:今秋新学期起孤残学生从上高中全部免费
  • 福建:2.6万名残疾学生享受“三免两补”政策

招生考试

更多
  • 上海市中考成绩公布 平均分比去年高5到10分
  • 宁夏回族自治区:严禁普通高中擅自超计划招生
  • 长春推进中考改革:实验题目分值不低于30%
  • 2016年幼升小、小升初各地政策汇总
  • 河南:全面取消公办普通高中招收择校生
  • 河南郑州:中外合作办学初高中招生计划只减不
  • 青岛高中自主招生权“下放”学校 自测择优录
  • 北京中招:将科目选择权交给学生
  • 北京招考改革新方案解读:供给侧给学生更多选
  • 北京中考首次实行考后知分填报志愿

教育信息

版权声明

  凡本网注明“来源:中国教育新闻网”的所有作品,版权均属于中国教育报刊社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。 已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国教育新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。


  凡本网注明“来源:XXXXX(非中国教育新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。


  如作品内容、版权等存在问题,请在两周内同本网联系,联系电话:(010)82296588

细览版权信息

Copyright © www.jyb.cn All Rights Reserved. 京ICP备05071141

版权所有:中国教育新闻网