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“只要分数还是‘命根’,就要请家教”

www.jyb.cn 2009年12月01日   来源:新华网

 “只要分数还是‘命根’,就要请家教”

——山东立法禁止有偿家教引发的争议  

  新华网济南12月1日电(记者王志、赵仁伟)备受社会争议的《山东省义务教育条例》11月28日获得山东省人大常委会表决通过。“在职教师不得从事各种有偿补习活动”正式被写入条例。在职老师能不能从事有偿家教?应不应该立法禁止?这些社会争议很大的问题看似尘埃落定,但记者采访中有家长坦言:“只要分数还是学生的‘命根’,就要给孩子请家教。”

  有偿家教存废之争

  有偿家教问题一直是社会各界关注的焦点。山东省人大常委会有关人士说,《山东省义务教育条例》通过的过程备受社会瞩目,公众对有偿家教问题的关注完全出乎他们的预料。

  关于有偿家教的存废之争,记者采访发现,社会各界的意见主要分为3种:一种意见认为当前一部分教师动员甚至强迫学生进行有偿家教,这种行为有损教师形象,甚至影响到教师正常教育教学工作,应该坚决禁止;一种意见认为这属于教师职业道德和操守问题,实践中难以界定、监管和取证,立法仅做原则要求即可;还有意见认为不应“一禁了之”,在教师保质保量完成应尽职责义务的前提下,可以考虑通过限定时间范围等方式对教师的有偿家教行为予以认可。

  10月30日,山东省人大常委会法制工作委员会就《山东省义务教育条例(草案)》举行立法听证会,对禁止有偿家教等争议比较大的问题进行立法听证,吸引了近百人报名参加。通过立法禁止有偿家教是否可行,是否能真正取得效果?成为大家争论的焦点。

  据山东省人大常委会法制工作委员会介绍,相关人士在修改草案时认为,义务教育是国家利用财政资金向全体适龄儿童、少年提供的一种公共产品,在职教师必须热爱本职工作,全身心投入,通过日常的教学教育活动,教书育人,为人师表,平等对待学生,实现教育公平,维护义务教育的公共性和公益性。条例禁止在职教师从事有偿家教,符合义务教育法的立法精神、国家的政策规定和教师职业道德,是必要的,也是可行的。

  鉴于对“家教”这一用语认识不尽一致,山东省人大常委会表决通过的《山东省义务教育条例》第三十九条明确规定:“在职教师不得从事各种有偿补习活动;不得动员、组织学生接受有偿补习;不得利用职务之便谋取私利。”
   有偿家教背后的教育困境

  实际上,教育部和各地教育部门禁止在职教师从事有偿家教的规定早已有之。2008年教育部新修订的中小学教师职业道德规范就专门增加了“抵制有偿家教”一条。10月26日,教育部新闻发言人明确表态,教师利用职务之便进行有偿家教牟取私利的行为必须坚决反对,教育部对此态度非常鲜明。

  但是“上有政策,下有对策”,有偿家教现象并未得到有效遏制,只不过从公开转入了“地下”。



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{编辑:张国华}

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