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鄂尔多斯东胜区多举措实现"幼儿教育不出社区"

www.jyb.cn 2010年01月02日   来源:中国教育新闻网-中国教育报

新建11所普及型公办园 向民办园派公办教师

鄂尔多斯东胜区幼儿教育不出社区   

  本报讯(记者 郝文婷)从2009年到2010年,内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区将新建11所公办幼儿园,同时通过民建公助、民建公办等形式加大对民办幼儿园的支持力度。2009年区教育局统一招聘的40名公办教师全部分配到9所分类定级的民办幼儿园,并且为16所民办幼儿园的85个班每班核定一名聘用教师工资。

  2009年9月,东胜区顺利通过自治区“双高普九”工作评估验收,成为自治区第一个实现“双高普九”的旗县。与此形成鲜明对照的是,该区的学前教育发展相对滞后。全区公办幼儿园只有6所,民办幼儿园56所。因此,东胜区提出,从2010年开始,普及学前三年教育,实现区域内以公办幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育发展目标。

  为了实现上述目标,东胜区首先采取的办法是集中增建公办幼儿园。2009年8月,东胜区书记区长联席会议决定从2009年起到2010年,规划新建11所普及型公办幼儿园,努力实现“幼儿教育不出社区”。

  占地1.5万平方米,建筑面积6900平方米,没有高于三层的建筑,有舞蹈室和小剧场……这是记者在东胜区铁西实验幼儿园看到的情景,这是该区2009年新建成的一所公办幼儿园,也是东胜区第一所数字化幼儿园。“建这所公办园,就是为东胜区将要新建的大批公办幼儿园起引领示范作用。”园长乔凤萍说。

  除了新建公办园外,东胜区还把工作重点放在规范扶持民办幼儿园发展上。2009年2月,东胜区政府出台了《东胜区民办幼儿园管理暂行办法》,从履行政府及相关部门职责、投入和扶持、规范管理、加强幼儿园建设等方面,制定了一系列政策。

  首先是加强民办幼儿园的审批、监管制度。区政府明确规定,今后新建园凡达不到市级二类以上标准的一律不批,并且各部门要在教育主管部门经过实地、全面评估考核,出具可以开办幼儿园的正式文件后,才可办理收费、卫生等相关手续。同时,该区还积极清理整顿不合格民办幼儿园。目前共取缔、关闭不合格民办幼儿园34所,限期整改6所。

  在严把入口的同时,东胜区积极推行民建公助、民建公办等幼儿园发展机制,充分调动现有资源。教师是学前教育的核心资源,为了加强民办幼儿园教师队伍建设,2009年9月,东胜区教育局将统一招聘考核的40名公办幼儿教师全部分配到9所分类定级的民办幼儿园,并为16所规模在6个班以上的民办幼儿园的85个班每班核拨了1名聘用教师工资。同时,改革幼儿园园长任用制度,2009年以来,已经为2所民办幼儿园派入了公办园长。

  此外,2009年起实行公、民办幼儿园教师常规工作一体化管理,民办幼儿园教师由教育部门统一备案,在年度考核、评优选先、继续教育、职称评审、参加地区活动等方面与公办园同等对待;对已注册的24所民办幼儿园中经考评合格的教师,还将给予和公办教师相同的养老保险、医疗保险及失业保险并由财政直接支付,同时承认其工龄。

  东胜区小太阳幼儿园园长赵鸿珠这些天格外顺心,因为她的这所民办幼儿园不仅分来了9名公办教师,而且还获得了政府一次性奖励的10万元。对已注册或预注册的幼儿园,实行晋级奖励,是东胜区民建公助的一项重大举措。按照规定,对于民办幼儿园达到市级示范园的,政府一次性奖励10万元,给其分配30%的公办教师,并由区财政统一发放工资;达到自治区示范园的,政府一次性奖励30万元,为其分配50%的公办教师,并由区财政统一发放工资。2009年教师节,办园水平较高的民办幼儿园——小太阳幼儿园、阳光幼儿园分别获得政府10万元奖励。

  要实现“幼儿教育不出社区”,对区域内幼儿园合理布局也很关键。为此,东胜区规定,政府规划审批新建住宅小区,必须配套建设与规划容积相符的幼儿园,属于小区辅助性的非营利设施。这是开发商开发建设的必要条件而且永久不得转为非教育用地或经营。幼儿园自规划设计之日起至竣工验收,都要经过教育主管部门的充分参与设计。在拆迁小区范围内已经分类定级的民办幼儿园,经协商同意后,实行园舍置换,将小区新建配套幼儿园交与原民办幼儿园继续办学。

  《中国教育报》2010年1月2日第2版



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{编辑:江翠红}

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