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一份解决"入园难"提案的"旅行":从声音变为提案

www.jyb.cn 2011年03月08日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

从个人“声音”变成界别提案 

——一份解决“入园难”提案的3天“旅行” 

  本报记者 柯进 王亮

  3月7日这一天,对于长期关注学前教育的全国政协委员、北京师范大学教授刘焱来说,注定会终身难忘。因为这一天,由她提出的一份关于贯彻落实“国十条”加快学前教育发展的个人提案,经过政协3个教育组100多位委员3天的修改,最终成为了政协教育界别的一份集体提案。 

  “今年的两会,我有两个想不到:一是去年国家颁布实施的教育规划纲要单章部署了学前教育发展规划,接着国务院又出台了指导各地解决‘入园难’的‘国十条’,国家该给的政策都已经给了,但今年‘入园难’问题为何还是那么热?二是在今年两会的小组讨论上,抓紧解决‘入园难’的提议能在所有委员中产生如此强烈的共鸣。”刘焱说,“这说明政府的公办园可以在3年内盖完,但老百姓眼前的需求无法满足!” 

  实际上,连续几年呼吁发展学前教育后,今年两会刘焱本不打算再提类似提案。但两会开始后,她几乎每天都能收到幼儿家长、幼儿园园长们谈论“入园难”的短信或电话,她不断思考:为什么国家已有这么多政策出台了,各地也在纷纷落实,但老百姓的愿望还是如此迫切?于是,刘焱决定再次以个人名义向大会递交一份提案,呼吁抓紧解决“入园难”。 

  3月5日,在小组讨论总理的政府工作报告时,刘焱建议将政府工作报告关于“公办民办并举,增加学前教育资源,抓紧解决‘入园难’问题”表述中的“增加学前教育资源”,修改为“增加普惠性学前教育资源”。随后,她详细剖析了“国十条”出台以来,各地在解决“入园难”问题时的重点和难点,并提出了解决学前教育发展瓶颈的建议。 

  建议立即引起小组全体委员的呼应。围绕刘焱的提案,在座的其他35位委员纷纷展开讨论,并最终建议将其上升成为小组提案。3月6日,另外两个小组就这份小组提案展开了热烈讨论。在7日举行的109位政协委员参加的并组讨论会上,这份提案最终成为政协教育界别的集体提案。 

  提案详细分析了目前各地落实“国十条”解决“入园难”存在的“钱从哪里来”、“公办幼儿园从哪里来”、“幼儿园教师从哪里来”、“幼儿园教师的编制和待遇从哪里来”、“学前教育的发展模式从哪里来”等五大挑战。 

  提案认为,解决这些问题,需要中央和地方政府共同努力来解决。各级政府应增强责任感和紧迫感,采取灵活多样的方法和措施,长期目标和短期措施相结合,切实贯彻落实“国十条”,加快学前教育发展,让“入园难”、“入园贵”问题得到缓解。 



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{编辑:刘继源}

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