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霍健康:大力实施“9+3”计划助力贵州发展

www.jyb.cn 2013年03月26日   来源:中国教育报

大力实施“9+3”计划助力贵州发展

贵州省委教育工委书记、省教育厅厅长 霍健康

  党的十八大报告提到民生问题,首先提出的就是要努力办好人民满意的教育。为贯彻落实党的十八大精神,为贵州孩子提供更好的教育,贵州省委、省政府决定,从2013年起,在全省实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划,进一步巩固提高九年义务教育水平,千方百计防止学龄儿童辍学,并加快高中阶段教育特别是中等职业教育发展,用3年时间基本普及高中阶段教育,为贵州省到2020年与全国同步全面建成小康社会奠定良好的人才基础和智力支持。

  “9+3”计划是贵州省委、省政府举全省之力实施的重大民生举措。2012年,贵州九年义务教育巩固率为78.6%,高中阶段毛入学率为62.2%,普职比7∶3,均大幅低于全国平均水平。控辍保学和高中阶段教育瓶颈成为扎在贵州省委、省政府领导心中的两根刺。同时,随着我省工业化、城镇化、农业现代化进程加快,技能型人才短缺问题日益凸显。推进义务教育均衡发展,大力发展现代职业教育显得十分重要和紧迫。贵州省委、省政府长期坚持教育优先发展,省委书记赵克志和省长陈敏尔强调:“教育仍然是制约贵州发展的瓶颈和短板。实现贵州与全国同步小康的‘中国梦’,最重要的是靠人才、靠教育、靠国民素质的全面提升。”为解决控辍保学和高中阶段教育瓶颈问题,在党的十八大贵州团讨论中,赵克志书记经过深思熟虑,提出了实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划。贵州省委、省政府经过充分调研、论证和反复测算,决定从2013年开始,投入116亿元实施该计划,将之列为全省“十大民生工程”之一,并决定削减各级行政开支的5%帮助计划全面实施。赵克志书记要求全省勒紧裤带,集中投入到教育上,举全省之力,把这项战略举措做好。

  “9+3”计划将为贵州教育插上“提速发展”的翅膀。通过实施“9+3”计划,我省义务教育、高中阶段教育将得到长足发展,对我省解决教育瓶颈问题、推动教育事业后发赶超具有十分重要的意义。实施“9+3”计划后,在九年义务教育方面,到2015年,以县为单位,小学生辍学率将控制在1.8%以内;初中生辍学率控制在2.8%以内,九年义务教育巩固率达85%以上,办学经费得到保障,义务教育学校符合办学标准,基本消除城镇“大班额”,教师整体素质大幅提升,教育教学质量进一步提高,60个以上县(市、区、特区)实现县域内义务教育初步均衡。在三年免费中等职业教育方面,2013年至2015年,中等职业教育每年完成招生计划逐年大幅度递增。从2013年秋季学期起,以县为单位,初中毕业生全部升入高中阶段学校学习,全部免除省内中等职业教育在校学生学费,60%以上的中等职业教育学生享受国家助学金。到2015年,普通高中和中等职业学校在校生规模分别达到85万人,普职比达到1∶1。高中阶段毛入学率达到85%,以县为单位基本普及高中阶段教育。这些指标均比我省教育事业“十二五”规划以及教育规划纲要中确定的目标大幅度提高。

  “9+3”计划为全省经济社会发展强教奠基。我省目前正处在奋力实现“科学发展、后发赶超、同步小康”目标的重要战略机遇期。科学发展、后发赶超,关键靠人才,基础在教育。正在加速推进工业化、城镇化和农业现代化建设的贵州,比以住任何时候都更加需要依靠教育提高国民素质和文明程度,依靠教育助推创新发展和跨越发展,依靠教育提供人才支持和智力保障。大力实施“9+3”计划,巩固提高九年义务教育水平,全力抓好“控辍保学”,对办好人民满意的教育,让每个孩子有学上、上好学,促进社会公平和谐具有极为重要的意义。近两年来,我省加大招商引资力度,建成了一大批工业园区,明确集中力量加快推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”,打造白酒、两烟、茶叶、民族制药和特色食品“五张名片”,做大做强航天航空、新能源、新材料、信息网络、生物产业、节能环保等六大战略性新兴产业,高素质技能型人才十分短缺。职业教育是推动工业化、城镇化、农业现代化的支柱石、脱贫致富的直通车、社会平安的稳定器、扩大就业的增量池。大力发展中等职业教育对繁荣经济、增加就业、消除贫困具有重要的促进作用,是提高我省人口素质,培养大量技能型人才和产业工人,将人口压力转化为人力资源优势的有效途径。通过实施“9+3”计划,不仅使我省义务教育的基础进一步夯实,同时,到2015年,中等职业教育能为我省增加25万技能型人才,普通高中在校生也将增加8万人,必将为我省经济社会发展奠定良好的智力基础和人才支持。

  我省将积极争取中央政策和资金支持,建立省、市(州)、县三级政府投入分担机制,多渠道筹措经费,建立和完善职业教育多元投入机制,扎实推进“9+3”计划实施。以此为“推进器”,在教育发展速度上拼命赶,在教育发展方式上大力“转”,深化改革扩大开放增活力,创造性地推进各级各类教育更好更快发展,为全省科学发展、后发赶超,到2020年与全国同步全面建成小康社会做出更大贡献。

  《中国教育报》2013年3月26日第1版



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{编辑:周玲玲}

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