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记者来信:“二孩”政策后女教师需“计划生育”

www.jyb.cn 2016年04月09日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

编辑部:

  记者近日在中小学采访时了解到,适龄女教师集中生育现象较为普遍,尤其是国家全面放开“二孩”政策后,申请产假的女教师明显增多。这一现象导致教师严重紧缺,直接影响教学。 

  全面放开“二孩”政策是党中央、国务院审时度势适时调整人口政策的英明决策,教师生育二孩符合国家大政方针,是教师的基本权利,作为教育行政部门和学校应带头维护教职工的正常生育权,没有理由不准许生育请假。但教师也是一个非常特殊的群体,一直以来就存在着男女比例严重失调的状况,尤其是在幼儿园、小学、初中,女教师人数更多,所占比例更大。女教师扎堆生育,必然会冲击学校正常的教育教学秩序,令不少学校开学时找不到合适的教师来顶岗上课。 

  面对女教师集中生育带来的诸多问题,各级教育行政部门和学校应高度重视、认真解决。 

  首先,学校要实行“计划生育”,为育龄期女教师提供优质服务。一是管理到位,要有专门人员负责计划生育工作,统计女教师生育需求,精确计算学校缺编教师人数和专业需求,要尽量和育龄女教师协商,引导女教师错峰生育、有计划生育,避开集中生育带来的请假高峰。二是投入到位,安排专门资金为女教师孕期、哺乳期提供专门的休息场所,条件允许的可以配备沙发、婴儿床、电视、饮水机等,为女职工哺乳婴幼儿和家属看护提供方便。三是服务到位,根据实际情况,聘请专门的育婴人员和幼儿护理人员,为哺乳期教师教育教学工作解除后顾之忧;利用学校心理咨询室,定期开展育龄妇女心理咨询和疏导活动;邀请专家定期对高龄产妇进行产前辅导。 

  其次,教育行政部门要统筹资源,为教育教学工作保驾护航。一是要加快推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革,使教师由“学校人”变为“系统人”,以便教育行政部门合理统筹区域内教师资源,化解集中生育带来的教师紧缺问题。二是利用现有“国培计划”顶岗置换培训政策,从在职师范类大学生中遴选优秀学生,到集中生育矛盾突出的学校开展顶岗见习。三是可尝试政府购买服务的方式,设置机动教师顶岗编制或临时编制,破解顶岗教师待遇问题,顶岗教师和实习教师可相应得到一定报酬和生活补贴。四是建立教育人才储备库,返聘退休优秀教师,鼓励在职优秀教师串岗顶岗任教,盘活现有的优质教师资源,同时吸引社会上各行各业各类精英充实到教育人才储备库中。(记者 陈强 通讯员 新有) 

  《中国教育报》2016年4月9日第2版



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