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经营性民办培训机构“试水”资本市场

www.jyb.cn 2016年05月27日   来源:新华社

  27日,全国中小企业股份转让系统(“新三板”)迎来首家以“教育培训股份公司”名称挂牌的企业。这也意味着,在尝试突破法律和政策障碍的背景下,越来越多的经营性民办培训机构开始“试水”资本市场。

  据了解,当日登陆新三板的上海泰祺教育培训股份有限公司创立于2003年,主要从事与管理类研究生入学考试辅导相关的教育培训,包括工商管理硕士(MBA)、公共管理硕士(MPA)、会计硕士(MPAcc)、工程管理硕士(MEM)等,目前在全国20多座城市拥有教学中心,累计培训学员逾10万人次。

  值得注意的是,泰祺教育是国内首家按照《中华人民共和国民办教育促进法》规定,以“经营性民办教育培训机构”流程申请挂牌上市的公司。

  近年来,伴随民众对教育重视程度的不断提升,国内民办教育培训行业蓬勃发展。不过,民办教育培训机构登陆资本市场却面临不小的法律和制度障碍。

  业界专家分析认为,《中华人民共和国民办教育促进法》将民办教育定位为公益性而非营利性,这意味着由于无法从主营业务中直接获取经营利润,民办教育机构在以上市主体身份向社会公众投资者公开募资金方面存在法律障碍。

  《中华人民共和国民办教育促进法》同时明确,“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定”。但时至今日,相关规定仍未出台。

  囿于法规限制,新东方等以面授教育为主的培训机构不得不远赴海外上市。而在本土资本市场,屈指可数的教育培训概念公司从事的也多为与教育相关的科技或服务。

  近年来,上述法律和政策障碍在部分城市率先获得突破。2013年上海出台相关登记和管理暂行办法,规定经营性民办培训机构必须由教育主管部门委托的教育评估机构进行评估,评估合格后经教育主管部门同意方可到工商管理部门申请经营性培训公司执照,同时对设立学杂费专用账户和办学保证金等作出了明确规定。重庆市也出台了类似的地方性法规。

  逐渐走出“灰色地带”的经营性民办培训机构开始尝试借力资本市场实现自身发展。在泰祺教育登陆新三板之前,2014年上海昂立教育科技有限公司已通过与上海新南洋股份有限公司进行重大资产重组的方式,实现在A股的“曲线”上市。

  对于经营性民办教育培训行业的发展前景,业界持乐观态度。泰祺教育董事长刘庆梅表示,近年来全国每年有100多万人报考研究生,且呈现逐年递增态势,2016年“考研”大军规模达到177万人,对于相关培训的需求旺盛。泰祺教育挂牌新三板,填补了资本市场在研究生考前辅导领域的空白,对经营性民办培训行业进军资本市场也将起到积极的示范作用。

  一些证券界和法律界人士则表示,随着《中华人民共和国民办教育促进法》修改提上日程,资本市场有望迎来经营性民办教育培训机构群体的稳步扩容。



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{编辑:张春铭}

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