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安徽地方两会:在医疗教育等方面为二孩家庭减负

www.jyb.cn 2017年02月09日   来源:中安在线

代表委员建议:在医疗教育就业等方面为“二孩家庭”减负

  从全面二孩政策实施以来,我省的生育意愿得到释放,新生儿出生数量持续上升。据统计,2016年安徽省共出生人口94.5万,较2015年同期增加6.6万人,增幅达7.89%,其中,“二孩”出生人口约10万。然而,这种增长趋势,将对医卫、教育资源带来很大的挑战,“儿童看病难,入园难,妇女就业压力大”等问题更加突出。对此,2017年安徽省“两会”上,代表和委员们也在不断建议,关注“全面二孩”后时代的妇儿医疗教育就业困境,为准备生二孩的父母减负,让他们想生敢生。

  设置产妇合并症重症监护室

  “二孩”生育有一个现象,就是高龄、高危产妇的数量、比例双增长。35周岁以上的高龄产妇及剖宫产妇女是最高危群体,她们顺产率低、早产率高,更易发生妊娠并发症,新生儿遗传缺陷发生率高。以合肥市第一人民医院2016年一季度数据为例,分娩总数2992人,同比增长21.6%,其中疤痕子宫265人,同比增长23.3%,产后出血95人,同比增长111%,高危产妇数量及比例的增长情况可见一斑。

  省人大代表戴夫表示:“高龄产妇也易发产后合并症,有时出现比较危险的病症需要多学科的配合治疗,然而这个在专业产科是受限的。”戴夫建议,在产科要设置产妇合并症重症监护室。“目前数量不够,专业技术也不足,希望引起高度重视。要在三甲医院和妇幼保健机构开设再生育门诊、高危门诊、疤痕子宫门诊等特色性门诊,为高龄、合并其他疾病妇女生育二孩提供专业咨询。”

  全面两孩,不仅仅有高龄产妇问题,还有新生儿问题。新生儿也可能因为产妇的高龄、难产等导致出现重症情况。戴夫建议:“在抢救重症新生儿的专科医生要跟上,同时增多新生儿重症监护室床位数。由于重症新生儿比较多,儿科医生也应同步增多。”

  转嫁二孩政策对女性就业压力

  随着二孩政策放开,许多母亲由于生育两个孩子,无暇兼顾工作生活。在职场,“只限男生”、“男生优先”、“签约五年后不得生育”等隐形规定更让女性不仅担负孕育孩子的重担,还可能面临就业、升迁等职业困境。

  “女性生二胎是响应国家号召,家庭欢迎,是为国家、为家庭作贡献,因此,女性权益应得到进一步保障。如延长产假、丈夫陪产假的增加等,应严厉打击妇女就业性别歧视的现象,依法保障妇女就业、休假等方面的合法权益不受侵害。”省政协委员陈光亮认为,许多二胎母亲奔波在工作和家庭之间,一些女性不得不辞去工作,因此他倡导单位应从以人为本的角度出发,给与孕期、哺育期的妇女充足的时间并给与政策上的经济补助。

  “生育不仅仅是家庭问题更是社会问题,在女性偏多的职业岗位上,政府层面更应有财政倾斜支持政策。譬如说合肥市可以对用人单位一名生育二孩的女性,给予一年的平均工资补助,让女性的生产成本由社会承担,这样可以转嫁二孩政策对女性就业压力。”陈光亮建议说。

  扩大非营利性、事业性质的公办幼儿园

  “二胎政策出台后,‘入园难’现象显得尤为突出。”省政协委员徐诗举介绍说,公办幼儿园质量好、收费低,可招生名额太少,排通宵队也难报上名。而民办幼儿园两极分化,条件好的民办幼儿园,收费动辄都在每月1200元-1500元左右,收费低的条件又太差、师资力量也薄弱。于是,每逢孩子入园的时间,家长们便开始了“全家总动员”,为孩子入园挤破脑袋、想尽办法。

  关于如何解决好“入园难、入园贵”等问题,徐诗举建议,目前公办幼儿园数量偏少,发展滞后,建议扩大非营利性、事业性质的公办幼儿园的比例,加大对公办师资、教育经费的投入,应该随着经济的增长逐步增长。并且扶持幼儿教师,教育局要对民办的幼儿教师,进行跟踪,不定期加强培训,提高幼儿教师的质量。

  同时,徐诗举还建议坚持政府主导、社会参与的办园方针,建立公办为主、民办为辅的学前教育社会公共服务体系。所有学前教育机构,不论所有制、投资主体、隶属关系,均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。各级政府应按照人口配比幼儿园数的要求,做好本辖区内幼儿园规划工作。(记者 王佳 檀美玲 汪乔 朱赟)



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{编辑:杨文怿}

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