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江西地方两会:建议调整核定各地中小学教师编制

www.jyb.cn 2017年02月10日   来源:人民网

江西省政协委员刘季春:建议调整核定各地中小学教师编制

  人民网南昌1月18日电(时雨)社会发展,人才是关键;人才培养,教育是基础。18日,江西省政协委员刘季春在接受人民网采访时介绍,在今年的提案中他建议江西应及时调整核定各地中小学教师编制,推动成立中小学教师管理中心,为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。

  刘季春说,近年来,江西省各地经济大发展、城乡大变样、文明大提升,与之相应的是教育思维大变革、格局大调整、质量大提升。但是,教育在快速发展的同时,也遇到一些政策性的瓶颈和发展中的障碍。

  刘季春以南昌为例,按照江西省政府2002年中小学教师编制师生比的标准,目前南昌市核定中小学教师编制总量37889名。随着教育事业发展,受办学规模扩大、新课程发展、教学点、特殊教育、外语特色教学、艺术、体育、小班化教学等因素影响,南昌市中小学教师编制总量一直处于紧缺状态。

  “尽管国家已出台统一城乡教师编制标准的政策性文件,但我省各地暂未明确统一的标准。”刘季春说,自2008年由省编委办等部门核定全市中小学教师编制以来,南昌市中小学教师编制总量一直未调整,核定到县区的编制未能根据办学规模的变化及时调整,导致部分城区、学校出现严重缺编的情况。

  在调研中,刘季春还发现,专业技术职称评聘改革过程中,受事业单位岗位设置等级结构比例的影响,大多出现“僧多粥少”的现象,竞争异常激烈。“教育人才引进激励、奖励的措施不多、待遇保障不够,优秀人才难于引进,或引进后难于留住,培养的优秀人才流失比较严重。”刘季春说,尤其是在社会力量办学高薪酬、厚待遇的“诱惑”下,中青年优秀教师辞职、调出的人数增多。

  在采访中,刘季春建议,江西应出台全省统一城乡中小学教师编制标准文件,及时调整核定各地中小学教师编制。如编制标准和核定总量近期难于实现,争取编制、人社、财政部门支持,采取“编制总量控制、经费财政包干、人员动态聘任”的管理模式,在部分地方中小学开展改革试点。逐步扩大专业技术岗比例,实现人事管理的科学化、规范化和制度化。

  此外,他还建议,各地应加快推动中小学教师管理中心成立步伐,突破教师管理体制障碍,统筹安排中小学教师调余补缺、合理流动,优化教师队伍资源配置,提高人岗匹配度。同时,支持协调有条件的县区开展“县管校用”试点,为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。



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{编辑:杨文怿}

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