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用行动呵护孩子们明亮的眼睛

www.jyb.cn 2016年06月03日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

  今年6月6日是第21个全国“爱眼日”,活动的主题为“呵护眼睛,从小做起”。确定这样一个主题,是因为学生近视率居高不下的状况一直没有得到有效控制,且有低龄化趋势。

  教育部一直非常重视学生近视眼预防工作,为遏制近视眼发病率居高不下的势头,采取了一系列防控措施,特别是近些年来,通过建章立制、规范办学行为、减轻学生课业负担、推进阳光体育运动、完善防近责任机制、加大宣传教育、推广典型经验等举措,全力推进防近工作。规范办学行为、减轻学生课业负担。为了使预防近视工作落实到位,先后印发了《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》等文件,分别从减轻学生过重课业负担,纠正各种随意侵占学生休息时间的做法,建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度,制止跨区域招生和收费行为等方面对“减负”工作提出明确要求。同时,修订了义务教育各学科课程标准,要求从儿童身心发展的特点和需要出发,科学合理地安排课程容量和难度,为控制学生课业负担奠定了基础。

  完善学生视力保护工作责任机制。教育部先后印发了《中小学学生近视眼防控工作方案》和《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》,明确了学校各部门、班主任、科任教师在防近工作的职责和具体要求,

  调动学校各个职能部门参与防近工作。并按照职责分工,对落实一小时体育锻炼时间、教室采光照明和课桌椅配备达标情况、学生视力状况监测制度建立情况以及学生视力不良率等情况,定期进行督促检查。通过印发《中小学体育专项督导指标体系》,将落实一小时体育锻炼时间、教室采光照明和课桌椅配备达标情况、学生视力状况监测制度建立情况以及学生视力不良率等纳入该指标体系,定期进行专项督导检查。

  建立眼保健操和视力监测等防近制度。一是眼保健操制度,保证每天两次眼保健操时间纳入课表。二是定期调整学生座位制度,根据教室采光照明情况和学生视力变化情况及时调整座位。三是视力定期监测制度,要求每学期对学生视力状况进行两次监测,并根据学生视力情况进行分档管理。推进青少年阳光体育运动。通过保障体育课课时,开展丰富多彩的大课间体育活动和课外体育活动、组织实施《国家学生体质健康标准》等,落实一小时体育锻炼时间,促进学生积极参加体育锻炼。

  近年来,又以校园足球作为突破口,引领学校体育改革创新,推动校园足球的普及,促进全体学生走出教室,走进操场,走向阳光下,积极锻炼身体。加大“防近”知识的宣传教育力度。一是通过健康教育课及多种形式的宣传教育活动,向学生普及眼保健知识。二是举办全国性防近宣传活动,呼吁全社会关心和重视学生视力保护。2009年,在国家基础教育资源网举办了“全国青少年爱眼知识网上有奖竞答活动”,2012年在中国教育报举办了“保护学生视力大家谈”征文活动。每年都联合卫计委等部委共同举办全国“爱眼日”宣传活动。三是组织专家编制了一系列预防近视的宣传教育材料,并筹措资金近200万元,向西部农村学校配发眼保健操挂图(光盘)、视力表及相关近视眼防控宣传材料,同时还将相关资料上传至国家基础教育资源网上,供各地学校下载使用。

  推动教室采光照明环境的改善。近年来,教育部联合财政部、卫生部共同印发了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,对学校教室采光照明、课桌椅与黑板配备等方面进行规定,引导地方加大投入,改善教室用眼环境。

  推广各地学生近视眼防控典型经验。以武汉市作为防近工作试验区,积极探索中小学防近工作的有效途径。通过教育部简报、现场会等形式,及时总结推广各地学生防近经验,以点带面、以点促面,推进各地学校扎实做好防近工作。

  将学生视力保护工作纳入中小学体育工作督导评估指标体系。2008年,教育部印发《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》,该指标体系从教育管理、条件保障、评价机制、体质状况四个方面对中小学体育卫生工作进行督导评估,与学生视力保护工作有关的指标包括教室采光照明达标率、课桌椅配备达标率、学生视力状况监测率、学生视力不良检出率等。

  近年来,国家教育督导团根据情况,对各地中小学体育工作进行了专项督导检查,该项工作对促进地方落实学校体育卫生工作起到了积极作用。

  防治近视是一项复杂的系统工程,必须通过全社会共同、不懈地努力,其居高不下的状况才会真正得到改善。作为主管部门,我们也希望大家和我们一起努力,用我们的行动去呵护孩子们心灵的“窗户”。(作者:廖文科,系教育部体卫艺司巡视员)

  《中国教育报》2016年6月3日第8版  



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{编辑:文慧}

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