教育部办公厅关于印发《初中思想品德课、高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见》的通知

2007年11月26日

教基厅〔2007〕16号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　为在中小学进一步学习宣传贯彻党的十七大精神，切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，根据《教育部办公厅关于中小学学习宣传党的十七大精神的通知》（教基厅〔2007〕14号），我部组织制定了《初中思想品德课、高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见》，现印发给你们，请在教育教学中做好实施组织工作。

　　2007至2008学年的初中思想品德课、高中思想政治课使用现有教材，依据指导意见的精神加以贯彻。初中思想品德课、高中思想政治课教材编写单位抓紧依据指导意见的精神对教学内容进行修订。修订后的教材报全国中小学教材审定委员会备案。2008年秋季开学后，未能根据十七大精神修订的教材不得继续使用。

初中思想品德课、高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见编写说明

　　《初中思想品德课、高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见》是中学使用现有教材进行教学的指导。为便于使用，现说明如下。

　　一、考虑到当前不同学段和课程的实际情况，指导意见分为两部分。第一部分是总体意见，是对初中思想品德课和高中思想政治课总体提出的指导意见。其中，初中思想品德课，可结合有关教学内容，釆用学生可接受的方式，把总体意见贯穿在各年级的教学之中。第二部分是对高中新课标思想政治课各必修模块的教学指导意见。高中思想政治课各必修模块在落实总体意见的同时，还应结合其特定内容贯彻这些意见。高中思想政治课新课程的各门选修课，可结合相应内容，在体现总体意见的同时，参照必修课的指导意见进行教学。高中思想政治课使用原有教材(非新课标教材)进行教学的，可结合课程内容，体现总体意见，并参照新课标相应课程的指导意见组织教学。

　　二、为了在教学中全面准确地贯彻十七大精神，提高教学的可操作性，指导意见分为“要求”和“提示”(或“建议”)两个层次。“要求”部分力求“少而精”，大都采用十七大文件的原文，这是教学中必须达到的要求。“提示”(或“建议”)部分是对教师教学工作的建议，是对教学过程的指导，其内容主要包括三个方面：一是指出“要求”中的要点与教材内容的结合之处，目的是帮助教师掌握教学过程中贯彻十七大精神的切入点；二是有选择地列举十七大报告的重要论点，目的是帮助教师在实现“要求”时更好地把握着力点；三是说明教学方法，目的是为教师教学提供方法上的指导。

第一部分

总体意见

　　一、知道党的十七大的主题

　　中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”

　　中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标。

　　提示：

　　胡锦涛同志在报告中开宗明义地概述了十七大的主题，并从解放思想，改革开放，科学发展、社会和谐，全面建设小康社会四个方面作了阐述。整个报告围绕这一主题，科学地回答了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，是在新的历史起点上继续坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

　　在教学中贯彻十七大精神，必须紧紧围绕十七大的主题展开，这样才能提纲挈领，把握住学习十七大精神的基本要求。

　　二、明确高举中国特色社会主义伟大旗帜的深远意义

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

　　改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。新时期最鲜明的特点是改革开放；最显著的成就是快速发展；最突出的标志是与时俱进。事实雄辩地证明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。

　　中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。

　　中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

　　提示：

　　坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，是十七大的灵魂。

　　十七大报告从坚持中国特色社会主义道路和坚持中国特色社会主义理论体系两个方面，说明了什么是高举中国特色社会主义伟大旗帜；从在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义两个方面，说明了为什么要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这“一条道路”、“一个理论体系”和“一面旗帜”，是改革开放取得成功的根本原因，是总结改革开放伟大实践得出的根本结论，是我们继续推进中国特色社会主义事业的根本保证。

　　十七大报告用三个“最”归纳了改革开放以来新时期的鲜明特点、显著成就和突出标志，用十个“结合”总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，明确指出：改革开放的方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。开辟中国特色社会主义道路和形成中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

　　在教学中贯彻十七大精神，无论结合什么相关内容，最根本的要求，就是帮助学生理解高举中国特色社会主义伟大旗帜的深远意义。