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云朵上的民族蜿蜒的教育史
——震后读《羌族教育发展百年》
羌族多聚居于四川北部,北川更是我国唯一的羌族自治县。汶川大地震,灾情惨重,造成2万多名羌族人死亡和失踪,约占羌族总人口的1/10。对于这个“云朵上的民族”,如何进行民族文化的保护与传承,成了当前社会各界热议的话题。
众所周知,保护、传承和发扬羌族文化,教育的作用举足轻重。灾后重建,教育的恢复和发展是一个备受关注的热点。地震对北川教育造成了毁灭性打击:全县82所中小学、幼儿园全部必须重建。地震后不久,当地教育行政部门出台了教育重建规划:北川羌族自治县震前原有的82所中小学、幼儿园在重建时将会合并为48所。羌族教育的复兴,可谓任重而道远。
笔者手中的《羌族教育发展百年》一书,由四川师范大学吴定初教授和朱晟利讲师合著,中央文献出版社2007年11月出版。该书是教育部省属高校人文社会科学重点研究基地“四川师范大学巴蜀文化研究中心”2004年立项的课题“羌族文化教育研究”,及四川师范大学2006年科研基金重点项目“羌族基础教育改革与发展研究”的成果。
《羌族教育发展百年》呈现了羌族教育百年来的发展概况,是了解羌族教育发展历程的一把钥匙。该书对羌族教育事业所取得的成绩、历史经验以及存在的问题进行了认真梳理,探索和研究了少数民族教育事业发展的规律,为少数民族教育事业的进一步发展提供了有益的借鉴。地震后,《羌族教育发展百年》可为国家制订具有针对性的羌族教育灾后恢复发展的政策提供参考。在这一现实背景下,《羌族教育发展百年》这一重要文献资料的价值尤显珍贵。
羌族是我国历史悠久、文化古老的民族之一。早在三千多年前,殷代甲骨文中就有关于羌人的记载。据2000年第五次全国人口普查,全国羌族总人口达30.6万人,主要分布在四川省阿坝州茂县、理县、汶川县、松潘县、黑水县,甘孜州丹巴县,绵阳市北川县、平武县等。
百余年来,从清末新政、辛亥革命到新中国的成立,从改革开放、社会主义市场经济体制的探索与实践到全面建设小康社会,中国社会发生了翻天覆地的变化,羌族教育的发展也融入了这一潮流之中。《羌族教育发展百年》一书所呈现的就是这百年来羌族教育发展的概况。全书分为六章,以时间为序,全面展示了羌族的教育管理、学校教育、社会教育、教育人物等状况,并着重对1992年以来,我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的历史时期后羌族教育的发展进行了梳理和总结。
改革开放以来,党和国家制定、采取了诸多具体有效的政策、措施,对少数民族各项教育事业的发展都起到了积极的促进作用。1984年5月第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》中明确规定:民族自治地区的自治机关根据国家的教育方针,依照宪法规定,决定本地区的教育规划、各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法;自主地发展民族教育,扫除文盲,举办各类学校,普及初等义务教育,发展中等教育……上述规定成为少数民族教育发展的重要保证。1992年以来,教育部、国家民委先后出台了加快发展民族教育的若干措施,有力地促进了包括羌族教育在内的民族教育的发展。
作为少数民族大省的四川,为促进羌族等少数民族教育事业的发展,采取了一系列的有效措施。如2001年,四川省颁布的“四川省民族地区教育发展十年行动计划”中提出,自2001年起,每年投入3—4亿元用于发展民族地区的教育事业。到2007年,资金投入持续增加,全年共下达“十年行动计划”资金4.9亿元。羌族教育也在上述政策和措施的推动下获得了巨大的发展,羌族人民的受教育程度不断提高,师资队伍明显加强,教育体系和设施逐渐完善。
不了解羌族教育的发展历程,就无法理解羌族教育事业乃至我国少数民族教育事业所取得的成绩;不了解羌族教育的发展历程,就无法展望羌族教育事业未来发展的方向;不了解羌族教育的发展历程,也难以制定出适合羌族教育发展规律的有效措施。《羌族教育发展百年》将成为了解羌族教育的发展历程和研究羌族教育灾后恢复和重建的重要文献资料。
(《羌族教育发展百年》吴定初、朱晟利合著,中央文献出版社2007年11月出版)
《中国教育报》2008年8月21日第5版
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