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三问高考替考事件:谁在替考?为何屡禁不绝?

www.jyb.cn 2015年06月09日  来源:新华网

  三问高考替考事件:谁在替考?层层关卡缘何失守?为何屡禁不绝?

    新华网北京6月8日新媒体专电 7日,媒体曝光一起跨越湖北和江西两省的高考替考事件,引发网友高度关注。高考公平关乎社会公平,网民在关注替考事件调查进展的同时,也频频抛出疑问:谁在导演替考这场戏?层层关卡为何拦不住“枪手”的脚步?替考事件频频发生根源何在?

  网民提问:谁在替考?

  2014年河南高考替考案查实违规违纪考生165人,其中替考127人;2008年甘肃天水作弊案件涉及高考替考9个考点31名考生,其中“移民+替考”考生15人,移民考生14人,替考考生2人……记者梳理发现,近年来河南、安徽、甘肃、江西等多地都曾出现高考替考事件。

  据媒体曝光,涉事“枪手”多为高校在校大学生,以刚刚参加过高考的大一、大二学生为主。为了能够考出好成绩,一些考生甚至点名要求名牌大学的学生替考。在2014年的河南替考案中,就有不少“枪手”来自知名高校。

  发生在2007年的安徽替考事件调查结果显示,参与替考的41名在校大学生中,多数家庭较为困难。据了解,“枪手”替考一次,根据考试成绩和录取学校,分一本、二本,最终可以获取2.5万元至5万元不等的酬劳。因为报酬高、占用时间少,一些家庭困难的农村大学生甚至把替考作为“生财之道”。

  江西替考事件引发了社会各界的强烈反响。网友“诚信如初”说,从申请准考证,到进入考场;从有组织的替考团伙,到考生的联络,这是一条严密的供应链。必须从被替考者为突破口入手,且要深挖被替考者的背景究竟有“多深”。

  事件发生后,教育部明确表态,对伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试的,一律取消本次考试所有科目成绩,并视情节轻重同时给予暂停参加高考、各种国家教育考试1至3年的处理,相关处理记入考生诚信档案。对参与作弊的在校大学生,还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  网民提问:层层关卡缘何依然失守?

  【报名环节】曾在浙江省教育考试院工作多年的张江琳向记者介绍,高考报名有两种方式:应届毕业生或参加高考复读的学生可以由学校统一组织,持身份证统一验证后报名;往届毕业生可以自行前往当地招办,在经过工作人员身份认证后办理准考证件。

  正常情况下,想要通过身份审核并不容易。但在实际操作中,依然有人会铤而走险,通过伪造证件、收买相关人员等方式,蒙混过关。

  【高考前夕】记者通过网络检索发现,不少网站都在公开叫卖类似无线电耳机、针孔摄像头、指纹套等“作弊神器”。虽然每年高考前,公安机关和教育部门都会组织专项行动,对散播高考“助考”广告、兜售所谓“高考考前答案”、销售无线电作弊器材、招揽替考代考“枪手”等行为进行打击和查处,但类似情况仍屡见不鲜。

  公安部门一位不愿透露姓名的人士告诉记者,网上的信息多而庞杂,在实际操作中,受人力物力制约,很难对信息和线索一一核查,这在客观上,也给一些不法分子以可乘之机。

  【考试环节】在进入考场后,监考人员仍会就考生的身份证、准考证、照片与本人进行比对验证,为杜绝替考行为,一些执行严格的地区甚至需要对考生进行指纹认证。

  然而,上有政策、下有对策。张江琳介绍说,一些考生在报名之初就用假身份证办出了真的准考证,这给监考人员对考生身份的识别带来了很大的难度;一些监考制度执行不那么到位的地区,考生甚至可以通过事先买通监考人员的方式,让监考者对考生的替考行为睁一只眼闭一只眼。

  网民提问:替考事件为何屡禁不绝?

  高考替考不仅破坏了考试秩序,还进一步损害了教育公平,更是一种违法行为。严肃考风考纪年年讲,为何替考现象仍然屡禁不绝?

  专家表示,除了部分考生心存侥幸、作弊手段不断翻新外,与国人对升学的崇拜和违法成本过于低廉也有着直接关系。

  张江琳说,优质大学仍是稀缺资源,考不上的想上大学,考得上的想去更好的大学。“单一的人才评价体系,唯学历是举的用人机制,以升学率论英雄的单一维度评价方式,都在一定程度上促使考生以身试法,甚至导致一些学校和老师纵容类似的替考行为。”

  “我国在立法上对打击高考舞弊还存在较大缺陷。”北京师范大学教育学部教授余雅风说,虽然业界多有呼吁,但时至今日,我国仍没有出台专门规范考试行为的法律法规。现有的法规对行政管理人员、考务工作人员、监考人员以及考生的处理大都为短期的行政处分,处罚力度普遍偏低,难以对作弊者起到震慑作用。南开大学法学院副教授王彬也表示,违法成本过低,为了孩子能考上好的大学,一些家长甚至勒紧裤腰带出钱、企图通过替考实现“金榜提名”。

  高考公平公正关系广大考生切身利益和社会和谐,专家呼吁,进一步完善法律法规,加强对舞弊替考、尤其是替考行为组织者的打击力度;将舞弊等污点行为纳入个人征信体系,伴随终生;与此同时,有关部门也要进一步改革现有高考制度,打破一考定终生的思维定式,建立更多帮助年轻人成才的通道,破除全社会对学历的崇拜。(采写记者:张乐 张华迎 刘姝君 陈曦 马意翀)




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{ 编辑:张春铭 }

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