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专家建议:鼓励大学发展留本基金并获投资回报

www.jyb.cn 2016年01月13日  来源:中国教育新闻网—中国教育报

建设“两个一流”,如何补足财政缺口?

专家建议鼓励大学发展留本基金

  本报北京1月12日讯(记者 陈少远)“2000亿元人民币,仅相当于六七所美国一流大学的经费总和。”今天举行的北京师范大学教育学部2016年首届新年学术论坛上,洪成文教授算了一笔账。2014年中央财政教育支出4101亿元,即使高等教育经费支出占比接近1/2,与美国的一流大学经费投入相比仍相去甚远。

  “中国高校纵向经费占比过大,自由筹集的经费大部分学校不超过15%。”洪成文认为,虽然国家财政性教育经费连续3年占国内生产总值比例超过4%,但因传统财政管理思路和制度性财政浪费等原因,导致目前高校的财政经费未能有效利用。

  建设“两个一流”,如何补足财政缺口?洪成文建议,应该鼓励大学发展留本基金,并取得投资回报。

  美国大学的留本基金在20年间体量增加150多亿美元,哈佛、耶鲁等3所高校已拥有200亿美元以上的留本基金,足以强力补充大学年度预算,助力大学人才战略。“大力发展留本基金已成趋势,牛津大学招聘了耶鲁大学的基金投资首席官,新加坡大学发展留本基金得到政府支持。”洪成文表示,中国高校基本没有留本基金,即使少数学校通过20年发展略有结余,但并不足以为学校发展提供持续保障。

  “国外一流大学的经验告诉我们,基金可以产生投资回报,可以吸引募捐,使基金总量像滚雪球一样扩大。”洪成文举例,哈佛大学的留本基金产生了350亿美元的投资回报,回报率年均高达15%,对大学财政贡献比例上升到30%以上。

  “对于建设‘两个一流’,留本基金可能是对中央财政拨款的有利补充。”洪成文认为,建设“两个一流”的财政基础,需要政府拨款、学费、社会渠道并举,实现渠道多元化,“希望我国大学基金的总规模可以在10年内发展到3000亿元”。

    《中国教育报》2016年1月13日第3版



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{ 编辑:周玲玲 }

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