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在求真务实上下足功夫

www.jyb.cn 2016年09月20日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

在求真务实上下足功夫

——与陕西省渭南市教育局党组书记、局长党福奎对话素质教育

课堂上洋溢着分享与倾听的快乐。北塘实验小学 供图

  编者按:全面实施素质教育是国家教育改革和发展的重要战略主题,但在部分地区特别是教育基础比较薄弱的中西部市县,不少地方往往感到困难重重、力不从心,在推动素质教育中起起伏伏,多年来难以深入。

  如何求得实实在在的素质教育?近年来,陕西省渭南市在推进区域教育发展中,将素质教育作为主要用力方向,着力构建素质教育实施体系,积极探索经济欠发达地区实施素质教育的路子。当地实践效果如何,又有哪些感悟?日前,记者采访了渭南市教育局局长党福奎。

  必须改变思路不够清晰,做法支离破碎的弊端

  记者:中西部地区教育底子相对薄弱,渭南市在推进教育发展中,选择全面构建素质教育实施体系,主要是基于怎样的判断和现实考虑?

  党福奎:提高教育质量,意味着要更好地实施素质教育,促进学生全面健康发展。素质教育在基层经常会被“误读”,许多家长甚至部分学校校长,一提实施素质教育,马上反问高考咋办,依然理所当然地把素质教育等同于只搞体育艺术。我们在实践中体会到,素质教育与提高考试成绩并不矛盾,素质教育推行得越彻底,考试成绩越好。素质教育倡导全面落实课程方案,要把包括体育、艺术、信息技术等在内的课程按要求落实好。我们坚持这样的标准,什么东西对学生终身发展、全面发展、健康发展有益,我们就注重加强什么。

  我们探索构建素质教育实施体系,主要是解决在实践过程中,特别是在市、县和学校层面,素质教育如何落地的问题。下力气改变实际工作中存在的思路不够清晰、做法支离破碎、难以具体操作的状况。我们从实践中总结出,要从德育、课程改革、课堂教学改革、体育、艺术、信息科技、社会实践等七个途径来实施素质教育,促进学生全面健康发展。

  通过“七个途径”促进学生德智体美全面发展

  记者:从“七个途径”构建素质教育实施体系,是渭南的特色,请问“七个途径”和实施素质教育的逻辑关系是怎样的,渭南市又是如何具体实施的?

  党福奎:在聚焦学生发展上,我一直持“吃什么、补什么”的观点。素质教育要求培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,促进学生德智体美全面发展。“七个途径”中,德育主要培养学生社会责任感,信息科技、社会实践主要培养创新精神和实践能力,课程改革和课堂教学改革落实智育要求,深化体育、艺术课程,发展学生的体育和美育。

  渭南在实施素质教育中,德育方面成立了市级德育研究中心,推行全员育人导师制,编写了覆盖小学一年级到高中三年级的德育教材,具体到每一次升旗、每一周班会要干什么,使德育可触摸、系统化。课程改革方面,持续抓好开齐开足国家课程,并开发了《魅力渭南》等地方课程,要求学校根据实际开发校本课程。如,北塘实验小学编有25本“乐贤幸福”校本教材。课堂教学方面,从2013年起实施“示范课引领计划”,组织全市优秀教师编写中小学每一课时的导学案,录制示范课,通过网络、电视向全市师生公开。体育、艺术方面,在学校成立中层建制的体育中心、艺术中心,制定体育艺术“两技两艺”达标证,详细规定了学生达标需要完成的课程或项目要求。我们还把信息技术、通用技术和社会实践课程化,为每所学校配备3D打印体验机,引进航模方面的优秀指导老师等,为学生发展特长创造条件。

  打好组合拳 推进市域素质教育

  记者:作为市级教育行政部门,直接领导的学校数量有限,渭南全市域素质教育的实施和推进,离不开县域的深刻理解和积极行动,从市域层面推动素质教育实施,重中之重是什么?

  党福奎:我们用一套组合拳推动素质教育的实施,综合采用了行政推动、夯实基础、深化改革、示范引领、督导护航等措施。

  市委市政府召开了两次高规格教育工作会议,出台《关于深化教育综合改革,全面实施素质教育,全面提高教育质量的意见》。我们通过标准化建设来夯实基础。一是2013年起实施“千校达标”工程,2018年确保全市学校的部室、器材、设施、设备等达到要求,实现标准化;二是加大教师引进、招聘力度,实施高层次人才引进计划,特别是补充了体育、音乐、通用技术等薄弱学科教师,引进科技创作、艺术教育等特长人才。

  近几年主要搞了四项改革,一是全市中考增加生物、地理考试和艺术测试,引导义务教育阶段学校开足开齐开好课程。二是实施教师校长交流轮岗,逐步缩小城乡学校之间的师资差距,2015年全市教师校长交流比例达到12%。三是实施中小学校长职级制。四是实施学校管理机构改革,部分学校打破传统中层处室设置,设立了行政交流、教师发展、学生成长指导、体育艺术、后勤保障等几大中心,从机制上保障素质教育实施。

  全市积极开展创建九类示范校活动,其中德育、高效课堂、体育、艺术、校园文化、信息技术、规范办学等七项主要体现了素质教育要求。目前全市近千所学校中,800多所创建了不同类型的示范校,办学特色彰显,办学水平和质量不断提升。

  另外,开展中小学校素质教育“316”督导评估,对校长履职进行严格考核。我们全面落实督学责任区和责任督学,组织开展学生体质健康、学校体育艺术、教师队伍建设等专项督导,确保素质教育在最基层的学区和学校层面得以深入推进。

  构建更具操作性的实施体系以利长远

  记者:渭南在探索、推进素质教育中快速前行,对未来的素质教育之路,渭南又有怎样的规划和设计?

  党福奎:这几年素质教育探索成效初显。学生更有活力,全市学生小发明、小创造层出不穷,共计863项(幅)作品参加国家、省科技创新大赛,获国家级奖12项,省级一等奖65项。教师更有激情,广大教师积极投身教育教学改革,尤其是音体美等薄弱学科教师找到了体现价值的舞台,涌现出许多先进典型。学校更有特色,出现了渭南高级中学、渭南初级中学、临渭区北塘小学、南塘小学为代表的一批素质教育典型示范学校。

  下一步,我们准备从“三个聚焦”抓起,推动素质教育深入实施。聚焦课程落实,开齐开好国家课程、地方课程、校本课程,促进学生全面发展;聚焦全力保障,从全面提高思想认识、全面建设合格学校、全面加强校长管理、全面提升教师素养、全面改进评价制度等方面做好保障;聚焦政策的细化,对已有的“七个途径”进一步细化,探索更全面、更有效、更科学的操作办法,最终达到促进每一个孩子全面健康发展的目标。

  (本报记者 王友文 冯丽)

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  “两技两艺”为学生发展助力

  渭南高级中学成立了中层建制的体育中心、艺术中心,并制定体育艺术等级达标办法,全校每名学生在校期间都能掌握“两技两艺”。学校还设立信息科技中心,开设信息、科技、通用技术等课程。2016年高考前夕,航模社团学生李尚学凭借扎实的无人机操控技术,被天津航天503研究所特招录用。

  创新开设81门德育校本课程

  渭南初级中学创新开设81门德育校本课程,培养学生走班选课,提出“五环二导、小组合作”的特色教研模式。艺术教育以“234”教育为模式,探索“五环三面阳光体育”模式。先后荣获陕西省德育工作先进学校、陕西省体育艺术2+1项目先进学校。

  “乐贤幸福”课程滋养师生成长

  临渭区北塘实验小学根植于三贤故里,开展素质教育“十三二一”贤能工程。每天下午落实校本课程,编有25本“乐贤幸福”校本教材;建立31个学生特色社团,8个校外教育实践基地,让校园成为孩子们体验成长的乐园。学校先后荣获全国特色学校、陕西省科研兴校明星学校、陕西省课堂教学改革先进单位、陕西省校本研修先进单位等荣誉。

  “精致德育”触动师生心灵

  合阳县在全县中小学全面实施以“精品立教、精致育人”为特色的“1268”学校德育工作新框架,从核心价值、主题教育、校园文化、实践活动、自主管理、“三位一体”六个方面,探索形成“仪式育德”信念教育、“读写养德”修身教育、“习惯立德”养成教育、“课间寓德”游戏教育、“技能强德”艺术教育等特色德育活动,构建了全员参与、全科渗透、全程育人的德育新模式。

  《中国教育报》2016年9月20日第9版



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{编辑:项佳楚}

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