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学习型城市建设的区域样本

www.jyb.cn 2016年10月14日   来源:人民政协报

学习型城市建设的区域样本

——来自北京市西城区的实践探索

作为全国首批社区教育示范区与北京市首个建设学习型城市工作示范区,北京市西城区通过构建网状社区教育服务体系、建立终身学习成果认证制度、推动职业教育走进社区等项目,打造百姓身边的学习平台,满足和保障了市民终身学习的权利与需求。

——编者

一张卡里的“学习地图”

“滴滴。”每个周末,家住北京市西城区德外安北社区的左阿姨会定时到西城区社区学院上电脑课,并提醒自己进教室先刷卡。

和左阿姨一样,前来上课的每个学员都有一张“学习卡”,可别小看这张卡,它会通过电脑终端记录持卡人的学习时间、学习内容,并最终计算成学分储存到一个终身有效的“学习账户”里。

左阿姨今年已经60多岁了,自从几年前在社区活动中接触电脑以后,她就特别渴望多学点电脑知识,像年轻人一样熟练使用电脑,成了她的一件心事。听说附近的西城社区学院有相关课程,她开始如饥似渴地跟班上课学习。

“我已经上完PS(Photoshop)的初级和中级班,今年又拿学分兑换了PPT课程,这次不花一分钱。”在日前举行的西城区建设学习型城市工作示范区经验交流与成果展示活动中,左阿姨展示了她用绘声绘影软件给孙子、外孙制作的成长小片,生动可爱的画面配上动听的音乐,引发大家一阵掌声。

老年人学习还有学分?原来,这是西城区社区教育品牌项目“市民终身学习成果认证制度”的创新——“市民终身学习积分卡”,其呈现方式是“学分银行”,借鉴银行的功能特点,以数字化存储、认证、兑换为手段,通过建立个人学习账户,实现个人学习与终身学习的信息存储、学分认证、学分积累、学分兑换、学习信用管理等功能。

“刚开始我以为是一般的考勤,后来才知道,刷卡攒积分,能兑换奖励,还能进行课程置换。”左阿姨说,受此激励,她一节课都没落下,她和身边的很多“老”学员都曾获得过优秀奖励。

据西城区教委社区教育科科长张洁介绍,凡在西城区工作、学习、生活的全体人员、各类学习型组织均可申请“市民终身学习成果认证”学习账户。未来,无论是在西城区普通教育、职业教育、继续教育中的哪一类教育机构学习,学习者都有望通过学分的积累和兑换,获得如学习费用减免、升学就业和社区服务优先以及商品和服务优惠等相应奖励,不同类型学习成果之间还可以互认和衔接。

据悉,西城正在积极推动认证点的拓展工作,截至目前,已建成市民学习认证站点113个,注册个人学习账户达到8万多人。“终身学习是未来的大趋势,一批志愿者也开始加入其中,推广学习认证的理念,至今,我们已经建立起208人的普及宣传志愿者队伍。”西城区市民终身学习成果认证中心办公室负责人介绍。

缩短的“学习半径”

“以前下了班没事干,想报个兴趣班吧,又贵又远,最后坚持不下来,钱白花了,啥也没学着。”在金融街工作的女白领小刘讲述了“上班一族”的烦恼。

“孙子大了,我们闲了,很想找一个又近又能学东西的地方充实自己的业余生活。”家住西城的房大爷表达了老年人的学习渴求。

“很多人只知道入园难、入园贵,可是不知道成年人学习需求也很旺盛。尤其是老年人,现在我们老年大学真的是‘一座难求’呀。”面对庞大的社区教育需求,西城区老年大学认证管理员蔡雪琴发出如此感叹。

如今,生活在西城的居民再也不愁学习没有去处,在家附近就能找到适合自己的学习资源。

据了解,目前西城已形成了较为系统、完善的区街居三级社区教育培训网络。区级层面,西城区社区学院建立了社区教育三级教育管理网络协调中心、市民终身教育学习中心、社区教育指导中心、学习型城区研究中心、终身学习成果认证中心为居民提供综合性教育服务;街级层面,“实体化社区教育学校体系项目”是西城区的重要创新项目。2005~2013年,西城区政府先后利用教委资源为每个街道建立了一所实体化的社区教育学校,由教委和街道双重管理。

除了纵向的社区教育网络,横向的教育网点也星罗棋布,正在拓展中的认证点不仅覆盖了西城区的主要街道、社区、社区教育学校,还涵盖了职业学校及部分文化单位和企业。如正在转型中的职业学校开始面向企事业单位员工开展订单式培训;北京天文馆、宣南文化博物馆等63家单位已经成为西城区市民终身学习服务基地。

“街道社区学校是在原来街少年宫基础上建设的,基础本来就好,不仅能满足青少年、老年人的教育需求,还能满足家长群体的育儿需求,我们以此为基地建设的家长学校,就是希望成为家庭教育的有益补充。”张洁告诉记者。

“现在社区学校、职业院校开设的课程可丰富了,除了老年人喜欢的书法、绘画、摄影等课程,还有适合现代人生活的古琴、茶艺、品酒等内容,出门就有学上。”小刘说,最近她在社区学校开始上古琴课,不仅怡情养性,还学会了一样技能。“便宜又很近,学习半径越来越短。”

上过PS课程的左阿姨,这两年越来越喜欢旅游了。她告诉记者,学习了技术,就要在生活中找素材,现在她也会把平常外出旅游拍摄的照片用电脑软件PS后再发给朋友。“我现在加入了20多个微信群,有做菜的、有书法的,大家都在群里晒自己的学习所得,这就叫‘教育养老’。”

走进社区的职业教育

“现在我比以前忙多了。”说这话时,北京外事学校培训中心负责人徐颖刚放下一个电话,对接下周要接待的某青年组织的社区活动——学习制作咖啡。

徐颖告诉记者,很多人印象中的职业教育还停留在学历教育上,实际上,近几年来,随着适龄人口的减少,职业院校生源锐减,单一学历教育发展模式已不能支撑其长远发展。西城区是首都功能核心区之一,是“国家政治中心的主要载体,国家金融管理中心,传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心”,多家国有大中型企业、跨国企业及国家行政单位在此落户。“企业员工的培训需求很旺盛。”徐颖告诉记者。

早在多年前,北京外事学校就开始调转“船头”,针对社区居民及企业员工开展培训。

“作为公办职业院校,经过多年的积淀,我们不仅拥有完备的教学设施和器材,而且培养了一批专业能力强、教学水平高的教师队伍,开展社区教育和企业培训,这是我们的优势。”北京外事学校校长田雅莉说。

北京外事学校的特色专业是酒店服务、公关礼仪等,“除了向周边的酒店开展培训业务,银行、地铁等现代化高端服务行业我们都有涉足。”徐颖说。

北京实美职业学校副校长刘伟告诉记者,他们学校原本有美术绘画专业,后来和生产醴陵瓷的一家企业进行校企合作,推出了醴陵瓷绘画课程。“在醴陵瓷上绘画、烧制醴陵瓷课程一经推出,不仅受学生欢迎,社区居民也很喜欢,很多慕名来学校上课。”

据西城区职成教中心主任邹平介绍,从2000年开始,西城区陆续有职业院校教师走进社区,开展生活、就业技能等培训。到了2012年,西城区专门将“职业教育进社区”项目列为创建学习型城区示范项目之一,并建立了外事学校、实美职业学校、财会学校、实验职业学校、西城区青少年科技馆、宣武青少年科技馆六所职业技能培训基地,形成了四校两馆、覆盖全区的培训网点,辐射西城区15个街道及社区教育学校,突出发挥了职业学校和科技馆的软、硬件优势,有效弥补了目前社区教育学校资源不足的现状。

“职业教育进社区,成为社区教育的新生力量,同时也为职业教育破解发展难题、实现资源共享打开了一片新的天地。”邹平说。

“在学习型城市建设过程中,不仅提升了老百姓的个人素养、对美好生活的向往和追求,同时也推动了基层组织现代化治理的步伐。”北京市职成处处长王东江由衷地说。



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{编辑:彭诗韵}

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