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何不为师德规范列份负面清单

www.jyb.cn 2016年10月20日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

  一份师德负面清单,对教师而言不仅是一种约束,更是一种保护。

  最近,有关教师的负面新闻不少:幼儿园教师针扎学生,小学生因未完成作业被老师拧裂耳朵,初二女生疑遭班主任诱骗猥亵……类似违反师德乃至违法犯罪的事件不断上演,我们为受到伤害的学生而揪心,也为师德滑坡感到痛心。

  为了守住师德底线,从中央到地方都下了很大力气。在中央层面,《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》等,都为师德问题划出了红线。可问题是,这些禁令大多是原则性的,比如“体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生”“对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的”都是惯常表述,但哪些行为算体罚,哪些行为、语言构成性骚扰,却没有对应的细则进行界定和阐释。关键概念模糊不清,一定程度上降低了规范的执行力。

  一些教育发达国家对教师行为的规范不可谓不细致,可操作性较强,或许能为我们提供借鉴。日本《学校教育法》明确区分了体罚和惩戒的界限,政府还以列举的形式禁止了6项体罚实例,如不让学生如厕,超过用餐时间后仍留学生在教室中;不让迟到学生进入教室;上课时,因学生偷懒或闹事,不可把学生赶出教室等。英国教师协会发布的《教师不专业行为手册》中,把对儿童大吼大叫(不仅仅是提高音量,而是造成儿童沮丧)、把学生的作业撕掉或是当垃圾扔掉、朝学生仍掷书本等明确列为教师的不合适行为。

  看似繁多的禁令背后,蕴含着一种共同思路,即负面清单式的思维方式——把教师在师生关系中所受的限制,均以清单形式列明。一份负面清单为教师的行动提供了更明确的参照系,让教师明白自己言行的边界究竟在哪里,从而起到自我警示作用。在这样一份清单的督促下,教师不得不尝试改变简单粗暴的教育观念,加强自我约束,把更多教育智慧运用到与学生的相处之道上。

  一份师德负面清单,对教师而言不仅是一种约束,更是一种权利保护。教师在批评惩戒学生时,不用因为担心言行越界而畏首畏尾,这样能够有效降低教师惩戒行为所面临风险的不确定性;规范越具体,人为主观干预的空间也就被压缩的最小,一旦教师与学生发生纠纷,对教师行为的定性也不会因为缺乏具体标准而引发较大争议。以往由于参照标准不统一,自由裁量范围过大,最后的处理要么“杀一儆百”,要么轻飘飘私了的情况并不少见。

  从这个意义来讲,研制具有权威性的师德负面清单非常必要。在很多西方国家,无论是政府、教师行业协会还是学校内部都制定了类似清单,并且既有涵盖全面的综合性禁行条例,如英国教师协会发布的《教师不专业行为手册》,也有对专门一类问题的准则规范,比如美国纽约市教育局出台的教师社交网站使用准则等。国内对师德负面清单的研制不妨尽快提上议事日程,这一过程应该基于广泛的调查研究之上,由政府主导,行业协会、科研院所给予学术支持,制订不同类别,符合不同学段特点的负面清单。值得注意的是,国内一些地方已经做出了尝试。比如宁夏、山东等地之前就出台过中小学教师忌语,引导教师使用文明温馨的语言。类似负面清单式的思路,应当成为今后管理部门制定师德规范时的共识,如此,师德规范才能真正成为遏制师德滑坡的有力武器。(作者焦以璇,系本报记者)

  《中国教育报》2016年10月20日第02版



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