我们的考试方法、考试技术、尤其是考试理念落后于发达国家，在某些方面甚至远远落后于发达国家。运用现代信息技术和高科技手段提升我们的考试，适应高等教育大众化和多样化的需求，打造核心竞争力，是我们必须跨越的一段艰苦历程

考试大国迈向考试强国的必由之路

——国家教育考试考务管理与服务平台开通之际访教育部考试中心负责人

　　考试，随着人类社会的出现而产生。考试，不仅仅为了甄别和选拔人才，高效率地使用人才，也体现了一种占主导地位的社会文化和价值观，在某种程度上更是体现了一个国家的发达水平和综合国力。我国是一个考试大国，这是毫无疑问的，但是我们是不是一个考试强国？

　　今天，与每个社会成员的教育、就业、晋升以及财富和社会地位息息相关的考试，与渗透到社会各行各业、影响到国家整个现代化建设及发展后劲的考试，处于当前的水平和技术能否满足发展的需求？大并不等于强，一字之差意味着什么，我们应该从哪里着手，解决哪些问题，才能完成从量到质的飞跃？这不仅是考试机构的任务，也是全社会都应审视的问题。今年高考之际，国家教育考试考务管理与服务平台建成并正式启用，这是教育考试技术领域的一次革命性突破，是我们从考试大国向考试强国迈出的一大步。为此，本报记者专访了教育部考试中心副主任刘军谊。

　　6月7日，教育部副部长赵沁平（站立者左一）在国家教育考试管理与服务平台巡查全国高考。

　　教育考试技术领域一次革命性的突破

　　记者：很多人认为我国是一个考试大国，是不是因为人口多、幅员广？

　　刘军谊：当前我国的考试规模、参考人数、考试种类及公众的重视程度是世界上没有哪个国家能与之相比的。目前，由教育部考试中心承担的国家教育考试，年参考人数达到了4000万，其中达到千万人的考试有高考、英语四六级和自学考试三类；超过百万的有研究生考试、成人高考、计算机等级考试和英语等级考试四类。如此大数量、大规模的考试牵涉到千家万户，牵动着社会的每一根神经，说我们是考试大国名副其实。

　　但是，当我们的考试如此发展壮大之时，我们的考务管理、考试方法和考试技术并没有跟上去，许多方面仍然停留在传统的方法和技术层面，现代科技和信息化技术在考试中运用得远远不够。比较客观地讲，目前我们的考务管理、考试方法、考试技术、尤其是考试理念落后于发达国家，在某些方面甚至远远落后于发达国家，这就是“大”与“强”之间的差距。从“考试大国”到“考试强国”，是一次质的飞跃。运用现代科技和信息化技术提升我们的考试，适应高等教育大众化和多样化的需求，打造核心竞争力，是我们必须跨越的一段艰苦历程。

　　记者：往年教育部领导在北京巡视高考考场时，先到北京市教育考试院听取高考情况汇报，再巡视一两个考点考场，慰问一线考务人员，两个小时下来非常紧张。今年和往年就不一样了，赵沁平副部长来到教育部考试中心，通过国家教育考试考务管理与服务平台，听取北京、西藏、湖南、贵州、云南、广东等六个省市区主管教育的副省长汇报高考情况，通过网上巡查系统检查了重庆求精中学考点的情况，并慰问了一线考务人员，短短一个多小时做了这么多事情。如果没有这个信息化平台，这样的效率是难以想象的。

　　刘军谊：教育部考试中心在今年高考启用国家教育考试考务管理与服务平台，尤其是赵沁平副部长亲临平台指挥全国高考，引起了全社会的关注。2005年，教育部考试中心在制订的“十一五”规划中提出，要在五年内建成世界知名、国内一流的专业化的考试服务与评价机构。建设国家教育考试考务管理与服务平台，是实现这一目标的重要步骤。2006年平台开始研发并在当年高考中进行试点。在今年高考中，国家教育考试考务管理与服务平台与20个省、自治区、直辖市考务指挥中心实现了视频联通，电子巡查系统也已覆盖8000多个考点。其中，北京全部考场实现了电子监控，湖南85%以上的考场实现了联通。全国统一的考试管理平台已初具规模。我们计划在三年内，以每年高考为阶段目标，建成遍布全国31个省、自治区、直辖市的教育考试考务管理与服务平台，建立国家级、省级、地市级三级“考务指挥中心”，逐步实现网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务五大功能。五年内在实现五大功能的基础上，再实现诚信档案和网络考试两大功能。以后逐步实现国家平台与每一个考点、每一个考场联通的目标。

　　记者：建设国家级、省级、地市级，以及以后延伸到每一个考场的平台，会不会增加各地的经济负担？据说有的省市此前已经有了覆盖本省的考务管理系统，如果再与国家系统统一起来，会不会造成既有系统资源的浪费？偏远地区、少数民族地区和经济欠发达地区怎样建设考务管理与服务平台？

　　刘军谊：国家教育考试考务管理与服务平台建设不是另起炉灶、完全重建一套系统。它兼顾各地已建系统，充分利用已有的系统和资源，例如原有的“校校通”等。同时要求各地在执行全国统一、规范的信息标准的前提下，制订既满足国家宏观管理要求和系统运行要求、又符合本地实际的平台建设方案。这种充分整合和利用已有系统和资源的做法，就是为了避免重复建设，不存在浪费资源和资金的问题。由于偏远地区、少数民族地区和经济欠发达地区科学技术发展相对滞后，信息化基础比较薄弱，建设考务管理与服务平台，需要大量的资金和技术投入，因此，平台建设需要分步实施。先在一些有条件的省市和发达地区建设，然后逐渐向西部地区延伸。同时，为扶持西部地区考试信息化发展，考试中心实施了“平台”援助工程，像这次实现联通的20个省、自治区、直辖市中的西藏、云南、贵州三个西部省份，都得到了一定的资金援助和技术援助。

　　作为高科技与信息化技术的结晶，国家教育考试考务管理与服务平台的建成是我国教育考试技术领域的一次革命性突破，它在带来高效率的同时，也带来了考试理念、组织形式和工作方式的变革。