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深层次生源危机倒逼高校改革

www.jyb.cn 2014年06月09日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

  一部分高考生有机会、有条件上大学,但因为不满意或者不喜欢,也不去上。考生与家长用自己的选择,对一些盲目追求规模无视质量的高校形成巨大冲击。这才是高校真正的生源危机、生存危机。

  据报道,高考报名人数在连降5年后,2014年首次出现反弹,比去年增长27万人,达到939万人。在此前的5年间,高考报名人数已下降138万人。面对这一反弹,有人欢呼:高校生源危机终于过去了。

  其实这只是报名人数的变化,根据人口出生率,高考18岁适龄人口的最低点尚未到来,下跌趋势还将持续到2018—2020年前后,最低谷时单年适龄人口大约只有1200万,高校生源减少的危机并未真正解除。

  与此同时,1999年开始的扩招,让高校录取人数连年高速增长,去年已近700万人。这一降一升,让部分高校开始陷入招生难的尴尬中,虽然录取分数一降再降,但大量的高职高专和一部分本科院校招不满学生,已成为常态。

  笔者认为,今年高考报名人数的反弹,一定程度上缓解了生源减少带来的压力,但生源减少只是生源危机的浅层表现,更深层次的危机,已开始显现,并将给对高校生存造成巨大冲击。

  根据中国教育在线发布的《2014年高招调查报告》统计,从2012年开始,全国很多省份出现了招生计划不能完成的现象。以高考大省河南为例,当年该省计划招生69.3万人,但实际只完成55.18万。当年河南考生超过82万人,雄踞全国第一,也就是说,没完成招生计划不是因为没有考生,而是有14万考生放弃了入学机会。2013年,河南下调招生计划到60万人,但最后仍有7万计划未能完成。据不完全统计,2013年,全国至少有十几个省份未能完成招生计划。

  与北京、上海因为生源总量低不能完成招生计划不同,河南等一些高考大省都有充足的生源,但大量的计划不能完成,说明了一个严峻的现实:很多有条件和资格的考生与家长主动放弃了上大学的机会。

  当高等教育迈进大众化时代后,供求关系发生了逆转,从卖方市场转为买方市场,家长与考生有了更多、更大的选择权。面对每年都是“史上最难就业季”的现实,家长与考生也越来越理性:如果上了大学还是找不到工作,是否还有必要上一个自己不满意的大学?

  有学不上,比单纯的生源减少带来的危机更真实,也更有杀伤力,矛头直接对准了学校的定位、质量、特色,这也是目前我国高校问题的症结所在。

  在我国多数高校,学生学费收入占到了学校整体收入的30%—40%,个别甚至高达60%,也就是说,学生数量直接影响甚至决定了学校的收入,决定了生存。同时,长期的精英教育定位,高校作为稀缺资源,高高在上,是一个完全的“卖方市场”,只要有指标计划,不愁招不到学生,这就导致多数高校嘴上讲的是质量,但实际上更关心的是招生数量。由此也产生了我国高校的一大奇特现象:最好的学校收费较低,招生相对较少,层次相对低的高校收费较高,招生量庞大,动辄五六千,甚至上万人。

  无论什么时候,质量与特色都是高校生存与竞争的关键。教育部门也不断地强调高等学校的质量建设,并制定了稳定规模、优化结构、强化特色、走以质量提升为核心的内涵式发展道路。但在利益的驱使下,在不愁招不到学生的环境下,多数高校的工作重点还是在拼命争取招生计划。过去5年间,全国生源快速下跌了138万人,招生人数却增加了近100万。

  上大学越来越容易终于形成了一场这样的逆转:一部分高考生有机会、有条件上大学,但因为不满意或者不喜欢,也不去上,考生与家长用自己的选择,对一些盲目追求规模无视质量的高校形成巨大冲击。这才是高校真正的生源危机、生存危机。

  当大学生越来越多地只是毕业后成为一个普通的劳动者的时代背景下,在有了更大选择权的家长考生面前,生源竞争就变成了特色、质量的较量,以及就业质量的较量,而不再是本科还是专科等简单办学层次的较量。从这一点来说,这场危机对于中国高等教育来说,是一件好事,从市场角度改变了家长的观念,倒逼高校必须从新思考自己的定位:要办什么样的大学?办出什么特色?对学生的服务是否到位?(陈志文 作者系中国教育在线总编辑)

    《中国教育报》2014年6月9日第2版



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{编辑:周玲玲}

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