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谁能当好教育局长?

www.jyb.cn 2014年08月29日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

  8月28日评论版刊发《教育局长专业化是个真问题》一文,就哈尔滨市人大常委会通过了决定免去秦德亮畜牧兽医局局长职务,任命其为教育局局长一事提出自己的观点,作者认为,提高各级各类教育的管理水平、办学水平,必须大力推进教育家办教育,挑选具有现代教育专业素养的教育局长,尽快建立地方教育局长的专业化标准,完善地方教育局长选拔任用制度,干部管理部门在具有教育局长任职专业资格的人选中遴选教育局长应该作为一项基本要求,列入政府人事任免的基本规范。该文引起读者热议,本报特就教育局长专业化问题继续刊发评论,以飨读者。

 

焦海洋 绘

跟局长要专业素养太过奢侈

  畜牧局长转任教育局长,哈尔滨市的这场“人事变动”迅速触痛了舆论的敏感神经。

  诚然,我们期望教育局长能够“专业对口”,但仔细想想,教育局毕竟不是学校,依然属于政府管理机构。同样,教育局长也不是学校校长,更不是一线教师,其业务素养核心体现为行政管理能力。反观秦德亮的“出身”,他曾担任市长多年,其行政能力至少能够“过关”,而且身为市长也不可能对教育工作不闻不问。假如秦德亮热爱教育,而且具有良好的品行修养和是非标准,那基本上可以胜任教育局长的角色。

  面对舆论对秦德亮业务资质的普遍批评,中共哈尔滨市委组织部于8月27日迅速出面回应称,秦德亮学过师范,当过教师,当市长期间领导过教育行政工作,而且符合干部任免的相关规定。组织部门的回应显然属于防守型的“过场话”,因为它未能准确地回答公众真正关心的问题——秦德亮是否具备教育局长的业务资质。

  究竟什么是教育局长的业务资质,显然缺少一个既定的评判标准,一切争论更像是“隔山打牛”。反过来讲,不单单是教育局长,哪个部门的“一把手”不需要业务资质?显然,如果干部任命中能够最大限度地考虑官员的“专业对口”问题,那无疑是一种万幸。然而我们可能忽略了这样一个基本事实:局长本质上还是政府官员,而官场逻辑的最大傲慢莫过于“重行政轻业务”。因此,跟教育局长要业务资质,虽然体现了人们对干部任命规范的美丽向往,但在顽固的体制面前却是奢侈的。

  其实,畜牧局长转任教育局长之所以令公众“颇不宁静”,不能不提到两种业务存在的“感观”上的巨大冲击,而媒体敏锐地发现了这种“视觉冲突”,并熟练地将其转化为一种消费话语。设想一下,如果教育局长转任畜牧局长,或许不会激起什么舆论波澜,难道畜牧局长的专业门槛就很低吗?这不能不提到媒介话语骨子里的消费欲望。于是,“局长转任”更多地是作为一种舆论噱头出场,而“局长转任”问题被有意转化为管动物与管学生的类比问题。这虽然是公众有意制造的一种讽刺,但在现实逻辑上却是粗暴的,很容易限制并压制理性的生长空间。

  当然,如果将“局长转任”的舆论升级问题完全归于媒体和公众的炒作,那完全是低估了舆论深处潜藏的浓浓情怀。公众在局长问题上之所以反应强烈,根本上还是源于社会心理深处对教育问题的深层忧虑。在这种集体焦虑中,秦德亮更像是一个被有意挪用的修辞符号,因为他“近乎完美”地激活并触怒了公众由来已久的教育不满。正因为人们的教育信心失陷了,所以才“忍不下去了”。之所以拿秦德亮出来“说事”,本质上体现了我们时代的亚文化抵抗智慧。

  显然,公众的质疑多少有点“苛刻”,但总体上是善意的,而且更像是一种满怀理想主义的集体呐喊。因为人们真实地触摸到了教育的痛处,所以才由衷地期待一个更健康的教育肌体,这才在教育局长的人选问题上显得格外“挑剔”。如果有一天,教育事业越来越阳光,人们的教育信心无比强大,再面对“局长转任”这样的新闻,或许会平静许多。(刘涛 作者系暨南大学新闻与传播学院教授)

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{编辑:周玲玲}

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