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好政策莫再走“官本位”老路

www.jyb.cn 2015年07月08日   来源:中国教育新闻网—中国教师报

  前不久,我所在的地区终于出台了农村教师生活补助政策,在具体实施办法中,将学校分为乡镇、村、教学点三类,补助金额由乡镇学校向教学点逐层增加;教师也被分为三类——校长书记、中层领导、普通教师,补助金额则从校长书记到普通教师逐层减少。

  有教师将这个补助政策称为“官本位”补助。事实上,“官本位”在农村学校早就以各种潜规则方式存在,并支配着各种利益。

  荣誉就是一个很典型的例子。农村学校的领导几乎都有政府颁发的“园丁奖”等荣誉,有的领导甚至还有多个,而荣获“园丁奖”的普通教师却凤毛麟角。不知从什么时候开始,一些学校的奖项不是大家通过公平、公正的程序评议出来的,而是由学校领导直接决定的。

  与荣誉评定一样,在一些学校,教师年度考核、职称晋升和绩效工资的发放等决断权也掌控在领导手中。年度考核的“优秀”总是以领导居多,职称晋升方面,领导一定是走在教师的前面;绩效工资方面,领导一般都比教师多。更有甚者,学校的管理团队也参与利益分配,擅自制定有利于自己的政策。

  在农村学校或农村教育机构,政策和利益向管理者倾斜几乎已成为痼疾。现在不少年轻教师都想方设法争做学校和管理机构的“领导”,“官本位”现象可谓愈演愈烈,学校正常的氛围受到越来越严重的破坏。

  在各项农村教师补助政策出台之前,教师们议论,既然要通过这项措施鼓励教师在农村“长期执教”、“终身从教”,补贴就应该按教师在农村工作年限而有所区别,年限长的教师补贴适当多一些,这对坚守农村教育几十年的教师多少是个安慰,对年轻教师也是一种激励。但“官本位”的补贴措施一出台,教师们嘘声一片。

  最近,伴随着国家《乡村教师支持计划》的出台,各地政府都在酝酿政策的实施细则。我们期待具体方案能以教师为本,向一线倾斜,给教师们带来真正的实惠,从根本上改善农村教育的生态环境。

  (李兴旺 作者系蒲公英评论独立评论员)



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{编辑:李烨}

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