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夏令营管理不能仅止于备案

www.jyb.cn 2015年07月09日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

  近日,某省教育厅下发通知要求,学校在暑期组织学生开展夏令营、参观考察等大型集体活动时,必须报主管教育行政部门备案。其实,从全国范围来看,夏令营备案规定并不是一件新鲜事,上海、河南等地早就出台了相关规定。

  客观而言,备案规定由于加强了对夏令营的监管,并对学生夏令营的行前培训、注意事项等予以提醒和强调,因而具有一定的积极效果和示范意义。但是,是否教育行政部门一出手,实施了备案机制,夏令营安全事故就少发生甚至不发生了呢?恐怕未必。可以想象,备案规定一出,由学校组织的夏令营势必有所减少。但是,这不等于夏令营就不开张了,市场上的旅行社或教育机构自然会改头换面另开张;学生家长也自会通过各种途径带孩子出游和参加各种活动……潜伏在孩子们身边的风险依然没有得到降低。

  由此可见,从保护学生安全的核心出发点来看,备案规定只怕没有什么实际效果,只不过是减少夏令营安全隐患的第一步,相关部门还有更多的工作要做。

  曾几何时,国内校车安全事件频发,当地政府采用的应急方法基本都是马上成立事故处理领导小组,迅速召集当地所有学校召开校车安全工作紧急会议,对全部校车进行安全整顿并予以备案,以绝后患。这种应急方式当然不能说没有效果。但问题是,过不了多长时间事故依旧,且往往还是老问题。而真正为学生夏令营保驾护航,还需要相关主体自觉担起责任,严格执行问责机制,而不是一出事就把板子打在教育部门身上。

  学生的安全问题是个大问题,丝毫不能马虎。相关部门如果都能各司其职,尽到责任,齐抓共管,形成合力,将之当作一件与自身利益息息相关的事情来看待,学生夏令营的安全隐患才能降至最低,也才能使学生们度过一个快乐的假期。(陈先哲 作者系华南师范大学副研究员)

    《中国教育报》2015年7月9日第2版



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{编辑:周玲玲}

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