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期待陕西13年免费教育的鲶鱼效应

www.jyb.cn 2016年01月27日   来源:红网

  陕西省省长娄勤俭在日前开幕的陕西省十二届人大四次会议上作政府工作报告时说,“十三五”期间,陕西将全面实施13年免费教育。所谓13年免费教育是指从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。娄勤俭说,“十三五”期间,要把共享作为本质要求,不断为三秦百姓创造新福祉。(1月25日新华网)

  毫无疑问,这是一件大快人心的好事。从网友的反馈看,几乎都毫不吝惜地对陕西此举点赞,甚至不少省份的网友流露出明显的羡慕之情。可以想见,如果陕西能够把13年免费教育做好,更多的省市也可以。当有越来越多的省市主动将9年义务教育提升到13年免费教育,从下至上的13年义务教育也就没有悬念了。我想,这正是公众的美好期待,假以时日,一个全民教育水平更高的中国,既是公众之福,也是国家之幸。

  具体分析陕西的13年免费教育,其中很大一个亮点是,将1年的学前教育也纳入了免费教育体系。学前教育的短缺和昂贵,近年来备受社会关注和热议,将学前教育纳入义务教育体系、加大政府投入已成普遍呼声。实际上2010年通过的新教改方案,也提出到2020年全面普及学前一年教育、基本普及学前两年教育、有条件的地区普及学前三年教育。但普及不意味着免费,更不意味着纳入了义务教育体系,这一目标和公众的需求,依旧存在一些差距。

  通过发达国家的经验和科学研究的结果知道,学前教育对于孩子的后期成长和教育,其实是很重要的。一些发达经济体的学前教育教师学历和水平,甚至非常高,他们对学前教育的重视和中小学生是一致的。而反观我们,从整体上看,政府在学前教育上的主体责任不够明确,学前教育投入和建设不足,导致学前教育资源短缺和昂贵。唯有明确各级政府权责,将最起码1年的学前教育纳入义务教育体系,并努力实现学前教育城乡和区域的均等化,才能让更多中低收入家庭的孩子,不至于输在起跑线上。

  另外,陕西拟高中3年也免费教育,也是顺应社会经济发展的需要。几年前,我国整体上实现教育投入占GDP的4%后,如何进一步提高教育投入,提升义务教育层次和水平,是公众的期待和需求,也应是我们的下一个重要目标。不否认,对于一些经济发展水平不高的地区来说,财政紧张,如果只凭自己,将免费教育的年限提高确实有压力。相对而言,陕西算不上发达,但主要经济指标都达到全国平均水平,在中西部还是算不错的。因此,陕西具备提升免费教育的经济基础。不算发达的陕西可以,那些经济发展水平更高的地区,实际也有这个条件和能力。

  免费教育年限的延长,全民教育水平的提升,也有助于陕西社会经济的更好发展。教育这件事不可能一下子就出效果,但假以时日,一个教育水平更高的陕西,必将是社会经济更加繁荣、发达的地区。今天播种,未来必将收获。

  其实,陕西从9年义务教育到13年免费教育,也是教育领域的供给侧改革。每个适龄学生更多的受教育时间,从经济角度看,也意味着教师和教育投入的增加,对各方面的就业和消费都有不小的提振。总而言之,我们期待陕西的13年免费教育可以起到鲶鱼效应,能够让更多有条件的省市也效仿起来。待时机成熟,国家层面也就可以将13年义务教育法定化,制定良好的财政分担机制,让那些经济相对落后地区的孩子,也能享受到更长时间的教育。(银玉芝)



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{编辑:周玲玲}

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