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取消择校生的步子可以更快一些

www.jyb.cn 2014年02月20日   来源:华西都市报

  北京市教委18日发布2014年中考政策称:今年起北京优质高中名额分配不再“推优”,完全按成绩录取,同时全面取消择校生,并逐年减少各类特长生的招生比例,今年北京示范高中招生计划的30%将分配到区域内初中校。

  教育公平,是社会公平的重头戏。形形色色的“择校热”,不仅助推了教育资源配置的两极分化,更让公平教育权利走向货币化、权力赎买化。好在这些年,为破解择校热,职能部门也从顶层设计上弥合断裂:2013年底,教育部出台了《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题意见的通知》,2014年春节前夕,教育部又公布了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,再次明确了“小升初免试、就近入学”的原则。

  北京今年“全面取消择校生”,优质高中名额不再“推优”,让划片就近入学的声音更加真实了一些、可信了一些。这当然有个大背景:今年教育部在推进教育公平、破解择校难题上,明确给出了时间表——“到2017年,19个大城市95%以上的初中实现划片入学,每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。”2014年全国教育工作会议上,教育部部长袁贵仁更透露,今后主管部门还将从学校管理模式改变的层面来破解“择校热”。

  如果优质教育资源不能在配置与使用中“削峰填谷”,凭什么要求家长在择校的时候“大义灭子”呢?

  取消择校生,能不能治得了择校热?这个问题可能暂时还不容乐观。古有孟母三迁,在择校问题上,中国家长“N迁”的胆子与斗志都有。更何况上有政策下有对策,就像业内人士说的,“为了孩子,中国家长可以卖房子、换工作,还有什么他们做不出来的?”再说,择校可以破解,你挡得了人家“转校”吗?……不把问题的方方面面设想到了,善政也会被潜规则所消解。

  要全面取消择校生,就要知道择校生是怎么产生的?有数据称:2013年高考,西城区文科一本率51%,东城区47%,海淀区29%,朝阳区25%,丰台区24%,西城区跟丰台区相比差出一倍多。这在其他大中小城市,基本也是相差无几的现实,有高考霸王班、霸王校,就一定有地方教育的弱质短板陪衬着。家长不是傻子,“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”,但凡有点办法、有点能量的,谁不想把自己孩子的起跑线偷偷往前挪一挪?从这个意义上说,如果优质教育资源不能在配置与使用中“削峰填谷”,凭什么要求家长在择校的时候“大义灭子”呢?

  取消择校生的步子可以更快一些:一方面,要从制度设计上强制推进,尽量少留下类似“5%”这样的政策口子;另一方面,长远而言,“强校带弱校,推行学区一体化管理,探索学校托管;加大校长教师交流轮岗力度,不设重点学校重点班”等配套改革亟待深度推进。教育公平也是百年大计,动真碰硬才能梦想成真。(邓海建)



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{编辑:周玲玲}

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