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管好一纸学籍真就这么难?

www.jyb.cn 2015年07月10日   来源:新华网

  陕西省榆林市今年高考文科状元邢程远是否高考移民的话题,近日引发舆论广泛关注。记者实地采访获悉,邢程远的户籍、学籍均在榆林当地,但却涉嫌学籍空挂等问题。榆林市榆阳区招生委员会回应称,该生在陕连续就读不满3年,不符合报考条件,将对相关责任人进行处理。

  一纸处罚过后,疑问却不应就此终止。拨开事件所呈现的诸多细节疑云,邢程远只在学籍所在学校就读月余便离开,学籍空挂长达三年之久。对此,招生部门解释称,招办主要审核考生的户籍、学籍、中考成绩等,对其是否真的在本地就读,由学校负责监管,招办一般并不审核。人们不禁要问,如此说辞,是否能将职能部门应负的监管责任推得一干二净?

  各地相继推进户籍制度改革,中小城市户籍门槛不断放宽的当下,一些省份也陆续出台了对考生学籍年限的严格要求,旨在堵住户籍松动之后可能出现的漏洞,可谓用心良苦。但对学籍背后的考生实际就读情况,监管却明显滞后,导致一些地方频频曝出考生学籍空挂情况。2014年末,呼和浩特市教育局对所辖两所民办中学高三班突击检查发现,持区外身份证号的890名学生中有590人空挂学籍。近期,内蒙古自治区再次查处了1500余名高考移民,其中就有考生属“学籍空挂”。

  关于中小学生的学籍管理,教育部早有明确规定,学校应为其采集录入学籍信息,建立学籍档案。学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。一生一号,籍随人走。对学校而言,查清一名在籍学生是否在本校就读并非难事,监管部门及时掌握学生就读情况变动等信息也属分内之责。

  回观榆林市这起事件,学生空挂学籍达三年之久,所在学校负责人对此心知肚明却隐瞒不报。招生部门也不闻不问,待舆论哗然之际方才介入,并称学籍由学校负责监管,显然有监管失职之嫌。

  管好学生的一纸学籍,远非什么技术难题。说到底,是程序是否公开透明、责任是否落到实处的问题。正如专家所言,我国已经推出全国联网的中小学生学籍信息管理系统,如果准确登记学生学籍信息,那么学生在一所学校空挂学籍,却在另一地求学,只在考试时回到当地,就应当在学籍信息中有所记录。

  高考移民对教育欠发达地区考生的伤害无需赘言,根治需要从平衡教育资源、户籍管理等多个方面综合施策。而眼下,对“学籍空挂”这一全新的“高考移民”变通手段,亟需学校和相关职能部门切实负起监管责任。一方面,校方应进一步加强自律,对学生的实际就读情况动态掌握并上报教育部门,在考前公示接受师生监督。另一方面,监管部门也应对考生报考资格进行全面深入审核,避免给人可乘之机。对出现的问题及时严肃查处,举一反三,用责任填补漏洞。(新华网西安7月10日电 记者陈晨、付瑞霞)



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{编辑:周玲玲}

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