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“非编教师”管理要有常态化机制

www.jyb.cn 2016年03月09日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  聘请代课教师是乡村教育的老问题。一般情况下,代课教师可以分为两类:一是没有“转正”的原民办教师,二是乡镇和学校自聘的临时教学人员。

  近几年,“转正”的原民办教师绝大多数将要退休,目前在乡村学校工作的年轻教师基本上不会继续“留守”,住在城镇是他们的主要选择——既为了成家,更为了让子女能享受更优质的教育。

  在这种情况下,“代课教师”问题就无法通过清退的方式来解决,而应该寻求更有效的对策,选好、用好和管好非编教师——没有正式编制的教师不宜称为“代课教师”,以切实缓解乡村教师短缺问题。李克强总理提出的用政府购买服务解决代课教师问题的办法,不失为一种选择。

  政府购买服务,首先需建立聘任机制,将非编教师纳入教师入职统一管理,也就是根据教师资格条例把好入口关,确保非编教师的质量,规范人事管理。

  其次,需落实同工同酬,让非编教师享受和在编教师一样的工资、待遇、荣誉等,增强职业吸引力,保障岗位的可持续性。

  第三,落实管办评分离。政府及教育行政部门,负责政策的制定和贯彻。学校负责非编教师的聘用和管理。建立常态化的考评机制,实现能进能出。

  第四,在政府购买服务、选聘非编教师的同时,加快教育系统的人事制度改革进程,对非编教师和在编教师的管理使用同一套办法,而不是将他们分为“两类人”。

  乡村民众对优质教育的需求,不能完全依靠城镇学校来满足,应该基于政府购买服务,统筹变革教师管理制度,在优化乡村学校办学条件和提升师资水平及教育质量上发力。(作者汪文华,蒲公英评论特约评论员,文章第33次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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{编辑:周玲玲}

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