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职称改革须考虑教师实际

www.jyb.cn 2016年05月25日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  近日,某省的深化中小学教师职称制度改革实施方案出台。方案要求改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系,建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列,员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

  这个方案对正高级教师和高级教师的学历要求底线分别是:“具备大学本科及以上学历”和“具备大学专科毕业学历”;而且在“破格”方面要求为,正高级教师不实行破格申报,高级教师不实行学历、资历双破格申报。也就是说,不少中小学教师将因学历“不达标”而无缘高级教师和正高级教师职称。这有悖教师职称制度改革的初衷,不能充分调动广大中小学教师的积极性,且与《中华人民共和国教师法》相冲突。

  在许多地方特别是乡村学校,不少教师从中等师范学校或幼儿师范学校毕业,因长期坚守在任务繁重的教育教学一线而没有时间和精力提高自己的学历。上述制度设计,没有充分考虑小学教师和幼儿园教师的实际情况,从制度层面将他们挡在了高级教师职称的门槛之外。殊不知,中师学历和幼师学历的小学教师和幼儿园教师中,有许多是骨干教师和优秀教师。如此一来,这些教师将终身止步于一级教师,还谈何充分调动积极性?!

  《中华人民共和国教师法》规定:取得幼儿园教师资格,应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历;取得小学教师资格,应当具备中等师范学校毕业及其以上学历。地方出台的方案提升了幼儿园教师和小学教师评职称的最低学历水平,让很多有资格从教的老师没资格评职称,这无疑是对《教师法》的“否定”。

  虽然上述方案在多处考虑了乡村教师晋升职称的实际情况,如县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡、乡村教师评聘职称(职务)时不作外语成绩、发表论文的刚性要求,还在有关方面与城市和城镇相比降低了要求。但是,在乡村小学教师和幼儿园教师的学历方面却没有面对实际。仅此一项,就将使得国务院《乡村教师支持计划(2015—2020年)》难以落实到位,又如何“切实向乡村教师倾斜”呢?

  (作者汪文华,蒲公英评论特约评论员,文章第41次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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{编辑:于珍}

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