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教师职称评聘不妨进行“官”“民”分离

www.jyb.cn 2016年08月01日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  时下,又到了新一轮教师聘用时期。有一线教师在报刊上发表评论说,一些地方的教育部门拟定出来的聘用方案大有搞官本位之嫌,领导的加分几率和分值都高于普通教师。这与教师职称聘用制度的初衷背道而驰,造成的负面影响不可估量。

  在现行的教师职称评聘体系中,高级职称评聘实行总量控制,竞争激烈。一般而言,学校管理者拥有更多的行政权力,不仅更容易获得各项荣誉称号,而且具有掌控校内评聘标准的能力。因此在职称评聘过程中,利益的天平难免向着学校管理者倾斜。这对于一线教师是极为不公平的,不仅会打击教师的工作积极性,而且会形成“官本位”倾向,致使优秀教师不再致力于教学,而转型教育管理,走上领导岗位,以图在学校利益分配格局中抢占先机。

  在当前的中小学校,管理者大多被评聘为高级职称,但若仅凭此就断定管理者以权谋私,却有失偏颇。事实上,大多数管理者也多是从优秀教师群体中产生,而且许多行政岗位的确比教师岗位更耗费精力,职评过程中的适当倾斜,也并非完全不合理。因而教师职称评聘既要照顾普通教师的利益,又要考虑管理者的特殊情况,尽量达到对双方的激励作用,减少彼此的冲突与矛盾。

  在我看来,要去除教师职称评聘的“官本位”,就必须实现评聘过程中“官”“民”的有效分离,即学校管理者参评管理职称,教师参评教学职称。当前教师职称的评聘是以学科专业归类的,管理者以学科教师身份出现,便与普通教师形成直接竞争,拥有行政掌握权的他们所设计出的评聘方案难免会倾向自己。如果职称评聘过程中将教育管理作为专业类别,开展独立评审,管理者不与普通教师正面竞争,学校管理者与普通教师的矛盾冲突也就不复存在。

  在提倡教育家办学的大环境下,教育管理人员的专业化对于学校管理的规范化、科学化具有重要意义。将教育管理作为职称评聘的专类,采取区域教育管理岗位职称统筹评聘,实行岗位总量控制,注重管理工作实绩,倡导跨校评聘,不仅有利于管理者之间的公平竞争,而且也可以促进教育管理干部的有序流动,通过管理的均衡,实现区域教育的均衡。

  职称评聘事关教师切身利益,是学校教师最敏感、最关注的热点问题,因而需要教育行政主管部门精心谋划,在评聘过程中尽量减少行政干预与人情因素,做到科学合理、公平公正。

  (作者许艳丽,蒲公英评论独立评论员,文章第9次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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