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“马大哈”父母酿惨剧,刑事制裁不能缺位

www.jyb.cn 2017年03月07日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  今年两会,全国政协委员李铀牵头,并联名曾蓉、刘建军等13位全国政协委员,向本次政协会议提交了《关于未成年人监护失职(疏忽)行为“入刑”的建议》,呼吁追究失职监护人的责任。(3月2日成都商报)

  近年来,因家长疏忽而酿成的悲剧屡屡见诸报端,近日媒体报道的一起儿童坠亡案件就引发舆论的极大关注:天津市南开区大悦城中,一名家长抱着两个孩子站在四层天井玻璃围栏处,不想两个孩子先后跌落围栏外,并坠至负一层,头部受重创身亡。而据调查,我国每年近1000万的孩子受到意外伤害,其中重伤及残疾者超过100万,死亡儿童达到10万,平均每天死亡270余名。在这些伤害事件中,大多数与监护人的疏忽失职直接相关。也就说,家庭监护不力成为未成年人意外伤害的主要“元凶”。

  尽管致死致残未成年人的意外伤害主要原因在父母或者其他监护人,但在事故发生后,对“肇事”父母或其他监护人,社会舆论基本只是同情与谴责,司法部门也认为这是“私事儿”,基本不予追究,公众与司法都保持着最大限度的宽容。对于影响特别恶劣的,也只是按照未成年人保护法第六十二条规定予以处理——父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。

  现实中,公安机关介入的案例较为少见,拘留、罚款等行政处罚也无法唤起公众对履行家庭监护义务重要性的认识。应该说,自己的孩子谁不爱,这是基于血缘与亲情的道理,孩子因父母疏忽而受伤害,父母已经悲痛欲绝,再予以苛责,追究法律责任,有些不近人情。然而,在法律层面,生命权与健康权是孩子基本的人身权利,是作为监护人的父母必须予以履行的义务,如果父母失职就应该承担相应的法律责任。

  “孩子是自己的,孩子受害,父母也是受害者。”“父母也只是一时疏忽,并非故意,没必要严格依法追责”……这些罩上了亲情面纱的“孩子私有论”“马大哈论”很大程度上模糊了孩子权利的独立性与父母监护义务的强制性,影响着法律制定中监护义务缺失时父母或其他监护人刑事责任的清晰厘定,从而导致司法保护,尤其是刑事制裁在最大限度保障未成年人生命健康权中的缺位。

  此外,面对因父母外出务工,对未成年子女监管不力,甚至不管不问,任其游荡,不良儿童、问题少年日益增多的现实困境,修改法律,将家庭监护纳入刑法,强化对监护失职导致严重后果的父母或其他监护人的法律制裁,才能有效补齐监护不力的短板,为孩子的生命安全与健康撑起一片蓝天。

  (作者刘义富,蒲公英评论独立评论员,文章第29次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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{编辑:于珍}

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