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将学前教育纳入义务教育,很有必要

www.jyb.cn 2017年03月07日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  今年两会上,全国政协委员、中央财经大学校长王广谦在提案中指出,与九年义务教育相比,学前教育仍是教育体系中的薄弱环节。学前教育的投资少、资源总量不足、师资短缺、办园水平参差不齐、“入园难、入园贵”问题突出。为此,提案建议,在九年义务教育已经实现的基础上,将三年学前教育纳入义务教育范畴,统一规划实施;支持引导民间资本进入学前教育领域;尽快制定《学前教育法》等。(3月3日每日经济新闻)

  目前,我国学前教育在发展过程中出现了一些不正常的现象:一方面,学前教育发展迅猛,幼教市场火爆,高额收费给那些幼教机构带来了暴利;另一方面,支撑这个火爆市场的许多幼儿教师不仅待遇偏低,而且社会地位低下,甚至面临身份认同问题。将学前三年教育纳入义务教育,有助于促进学前教育健康发展。

  一是有助于改善办学条件。我国学前教育是公办学校和社会力量办学两种形式并存,缺乏科学、规范、统一、有效的管理。目前,学校开办的幼儿园,大多用的是和小学教育同样的教室,其硬件条件、保教保育设施设备根本达不到幼儿教育的标准和要求,社会力量开办的学前教育(尤其的农村地区),有的还是租借的民房,其硬件条件更是不达标。将学前教育纳入义务教育,就可以像实施义务教育学校标准化建设那样,加强学前教育办学条件标准化建设,改变幼儿教育办园条件不达标的现状。

  二是有助于均衡教师资源。目前,我国农村学校,特别是偏远乡村学校,师资配备本身就不足,学校附设的学前幼儿教育师资更是短缺。不少幼儿园聘请代课教师上课,他们大多没有接受过正规的师范教育,教育学、心理学等知识缺乏,很多人相当于带带孩子的保姆。社会力量开办的学前教育(尤其的农村地区),其师资水平更是参差不齐,他们为了抓生源,通常顺应家长的要求教教生字、算术和简单的舞蹈、游戏。将学前教育纳入义务教育,有助于统一编制,统一配备师资,统一开展师资培训,不断提高教师业务技能,提升保教水平。

  三是有助于强化学前幼儿教育管理。目前的学前教育,很多管理还不规范。收费管理不规范,缺乏监督机制;招生管理不规范,恶性竞争攀比严重;办学审批门槛低,幼教市场火爆;师资管理不规范;教师素质参差不齐;师资待遇偏低,教师队伍不稳定;教学管理不规范,应试化倾向严重。将学前幼儿教育纳入义务教育范畴,便于统一收费标准,统一招生规划,统一教师待遇,让儿童接受科学、系统、规范的教育,促进幼儿按照自身年龄和身心发展规律健康成长,有效克服幼儿教育抢跑的现象。

  学前幼儿教育不容忽视,规范学前幼儿教育势在必行。将学前三年教育纳入义务教育,的确很有必要。我们要加快普惠型幼儿园建设,形成一套完整、长效的补贴机制,切实解决学前教育投资少、资源总量不足、师资短缺、办园水平参差不齐、“入园难、入园贵”等突出问题,促进学前幼儿教育健康和谐发展,给儿童成长发展一片蔚蓝的天空。

  (作者钟乐江,蒲公英评论特约评论员,文章第71次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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