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出台学前教育法完全必要

www.jyb.cn 2017年03月14日   来源:中国教育新闻网-蒲公英评论网

  近日,全国人大代表、北师大教育学部教授庞丽娟提交了《尽快出台学前教育法》的议案,建议加快学前教育法立法步伐,在学前教育法中明确财政投入体制、运行保障机制,建立成本分担机制,并对贫困地区和弱势人群实施基本免费保障制度。

  目前我国的学前教育办得怎么样?实际情况不容乐观。中国教育学会副会长朱永新在两会期间表示:“‘人生百年,立于幼学。’学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是真正教育的开端和基础。但是,在我国漫长的体制改革过程中,学前教育一直未受到应有的重视,成为突出的教育短板。”

  这块短板究竟“短”到什么程度?以笔者所在的县城为例,近年来,县城的学前教育从小学剥离出去,可是公立幼儿园并没增多,还是原来的两所,还是原来那么大的规模,而且每所幼儿园只能容纳三百多名幼儿。这样就催生出了几十所民办幼儿园。这些民办幼儿园办园水平良莠不齐,有相当一部分存在活动场地不足、活动设施落后、师资水平不高、小学化倾向严重、收费不合理等诸多问题。

  中小城市的家长对学前教育的认识,介于农村家长和大城市家长之间。农村家长对学前教育期望值不高,很多家长认为哄孩子不哭就行了;大城市的家长对学前教育的期望值既高,教育观念又先进;而中小城市的家长对学前教育期望值虽然很高,但教育观念落后,如果孩子哪天没在幼儿园认几个字、做几道算术题,他们便认为是浪费了时光。

  因而,中小城市学前教育最严重且普遍存在的问题是小学化倾向严重。很多幼儿园,为了多招生,积极迎合家长“不让孩子输在起跑线”的心理,置教育规律和幼儿的身心发展特点于不顾,有的甚至在招生广告中就明确表态,一学期教会孩子认多少字、识多少个拼音字母、会算多少以内的加减法。进入园中,孩子整天泡在文化课里,读呀、写呀、算呀,还没迈进一年级的大门,他们学习的兴趣就被磨没了。由于缺乏严格、专业的要求,幼儿还养成了很多不良的学习习惯,升入一年级,纠正这些习惯就成了老大难的问题。

  并且,孩子结束幼儿园学习时,为了给家长一个交待,园方还要进行“结业”考试。如果孩子考得好,很多家长特引以为荣。我听说一所小学负责招生的领导跟我讲了这样一个笑话:一位家长去学校给孩子报名,很兴奋地跟他说,他们孩子是今年某某幼儿园的状元,语文、算数都考了满分,希望学校把他们孩子分到一个好一点的班,让孩子继续保持这样的好成绩。

  教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》中指出,“幼儿的学习是以直接经验为基础,在游戏和日常生活中进行的。要珍视游戏和生活的独特价值,创设丰富的教育环境,合理安排一日生活,最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要,严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练”。中小城市的学前教育大多违背了《指南》中的教育思想。

  当下,学前教育底子太薄、乱象丛生,缺少规则约束。要从源头上解决这些问题,最根本、最上位的办法是制定出台学前教育法。有了学前教育法,各级政府会依法规范学前教育办学秩序,增加学前教育的资金投入,加大公办幼儿园建设力度,建立多渠道师资培训机制,加强幼儿园办园质量的监管与引领,逐步补齐学前教育这块短板。

  (作者李福忠,蒲公英评论特约评论员,文章第82次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)



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{编辑:于珍}

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