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现代教师教育制度何为

www.jyb.cn 2007年06月14日   来源:中国教育新闻网-中国教育报

  师范生免费教育是在现代教育的宏观视野下,现代大学制度、现代学校制度建构下进行的教育,其顺利实施需要完善的“现代教师教育制度”来保障。日前,记者就此专访了教育部普通高校人文社会科学重点研究基地北京师范大学教师教育研究中心执行副主任朱旭东教授

 

  现代教师教育制度是教师教育的发展方向

  记者:教育部直属师范大学师范生免费教育政策近日出台,有人说它是向传统免费师范教育的回归,您认同这种观点吗?
  朱旭东(以下简称“朱”):我们现在是在现代教育的语境中来看待师范生免费教育的。在当前教师教育变革的条件下,师范生免费教育是我们国家独有的一种教师教育投资方式。

  现代教育(moderneducation)是中西方学者20世纪以来一直在讨论的议题,而我国真正开始关注现代教育应该是在20世纪80年代。现代教育作为一个宏大叙事为现代教育制度的构建提供了丰富的思想资源,为21世纪人们深入到现代教育内部讨论各种教育问题,尤其是讨论现代教育制度奠定了基础。

  记者:您曾经提出,师范生免费教育是解决我国教师教育制度出现失范问题后的一项战略性决策,“失范”表现在哪些方面?

  朱:这些失范问题包括:师范院校数量急剧下降,师范院校走向综合化道路后教师教育被边缘化,师范生生源质量明显下降,教师专业吸引力下降,教师队伍结构性资源短缺等。

  当前,我国整体上教师教育处在后师范教育时代,多种制度并存是其特征。这并不表明我国的教师教育制度安排已经达到了最佳状态,相反,以单一、独立、封闭为特征的传统师范教育制度在高等教育制度变革中正面临着前所未有的挑战,通过制度重构,如合并、兼并、升格、综合等途径使教师教育制度出现了“无序状态”。在大学,甚至在师范大学内部,“教师教育学院”和“教育科学学院”、“初等教育学院”和“教育科学学院”的双重制度安排,是否有助于保证组织内部的秩序,并降低了大学内部的运行成本?这些问题是我们必须要讨论和解决的重要问题。

  记者:师范生免费教育政策的出台肩负着重要的历史使命,它的顺利实现需要有一个教师教育质量保障体系。这个体系是在一种什么样的制度语境中发展的?它的发展方向是什么?

  朱:在现代教育的宏观背景下,现代大学制度、现代学校制度等成为继现代教育、教育现代化的议题之后的又一波学术话题,这些都是今天我们讨论师范生免费教育、教师教育质量保障体系的基础。

  教师教育就是要为即将和已经成为教育者的教师提供理解客观世界和生命的价值、意义的知识与阐释这些知识的能力,为下一代在认识、理解、阐释客观世界和自身生命的价值与意义上提供指导,这是教师教育的最高和终极的使命与责任。要完成这样的使命和责任就必须要建构我国的现代教师教育制度,这是教师教育的发展方向。

  记者:现代教师教育制度是个比较新的概念,能否解释一下?

  朱:现代教师教育制度是由各项具体制度组成,用来处理教师教育基本关系的系统。

  教师资格证书制度是现代教师教育制度的基础。它是教师质量的重要保障制度,现代教师教育制度以此为基础构建教师培养和培训制度,无论是培养计划还是培训项目的设计都应以教师资格证书制度为前提。

  现代教师教育制度还以现代大学教师培养制度为主体。现代大学制度是我国高等教育制度的核心,而现代教师教育制度在教师资格证书制度基础上通过现代大学的专业教育建构起证书制度与学术文凭制度的逻辑关系,从而保证了教师教育作为大学专业教育的有效实施。

  现代教师教育制度是以教师专业化制度为核心的,为了培养专业化的教师队伍,需要有专业化的教师教育制度,其最终培养目标是塑造一批德才兼备的教育家。教师专业化的起始点在教师培养。

  现代教师教育制度是以教师专业标准、教师教育机构标准、教师教育课程标准、教师质量保障标准为条件的,这是现代教师教育制度的质量保证,也为教师资格证书制度的实施提供了条件。

  现代教师教育制度有多“现代”

  记者:现代教师教育制度是怎样体现出“现代性”的?

  朱:现代教师教育制度是建立在现代社会以及现代社会对现代教育提出的要求基础之上的,因此有必要探讨其现代性。其现代性主要是指专业性、标准性、开放性和实践性等。

  记者:一些职业学校、职业技术学院也有教师培养专业,您所提出的现代教师教育制度的“专业性”如何解释?

  朱:现代教师教育制度一定是培养专业化教师的制度,因此现代教师教育是一种专业教育,并且是现代大学制度条件下的专业教育。教师的专业教育是由教师教育的专业学科制度实现的,教师教育的专业学科制度的构成主要是专业学院机构、专业项目、专业方向、专业课程和专业实践等。这种专业性特征决定了现代教师教育制度要培养教师的专业知识、专业能力和专业伦理等。

  把教师培养安排到“职业学校”、“职业技术学院”等职业院校中,是与教师教育的专业性相悖的。

  记者:那“标准性”又怎么解释呢?

  朱:现代教师教育制度的基础是教师资格证书制度,这种制度从根本上提出了教师专业的质量要求,为此必须要有一整套专业标准来衡量。因此,现代教师教育制度是以教师教育标准为条件的。丰富的标准性存在于现代教师教育制度的各个环节。

  记者:“开放性”是针对传统师范教育“独立”、“封闭”、“单一”等特点提出来的吗?

  朱:对。现代教师教育制度在传承传统师范教育制度的优势基础上进行制度创新,建构一种开放的现代教师教育制度。通过建构现代教师教育制度可以弥合师范院校和非师范院校的分野,现代教师教育制度不存在师范院校和非师范院校的区分,现代教师教育制度是一种发展趋势。

  记者:“实践性”是针对哪些方面提出的?

  朱:这是由现代教师教育的目标决定的,这个目标是教师发展、教师的专业成长,而这是在实践中展开的。教师发展需要教育改革实践,它离不开学校教学实践和学生交往的实践。因此,无论是教师资格证书制度,还是大学教师培养计划和培训计划的设计以及教师质量标准的制定,都要体现实践的要素。实践贯穿于整个教师教育的过程领域,实践性是现代教师教育制度的根本特征。


  现代教师教育制度建构有“两面”

  记者:您认为现代教师教育制度的建构从哪些方面进行呢?

  朱:现代教师教育制度可以从两个方面来建构,一是宏观层面,一个国家的教师教育制度包括国家层面的办学体制、投资体制和管理体制,是一个国家整体教师教育系统的总称;二是微观层面,主要是指教师教育机构的组织结构和体系,它是维系教师教育正常运行和发挥其职能的内在制度保障。

  记者:请您解释宏观层面的现代教师教育制度。

  朱:宏观层面的现代教师教育制度包括现代教师教育的管理制度、现代大学教师教育的办学制度、现代教师教育的投资体制等。

  从现代教师教育的管理制度来看,政府在现代教师教育中承担制定法律、政策和具体管理条例、措施的责任,尤其是建立教师资格证书制度、教师教育机构资格认证和课程认证制度,建立和完善教师教育的质量保障机制。

  由于现代教师教育制度是传统师范教育制度发展的结果,因此它需要在传统师范教育制度的基础上去建构。

  现代教师教育的管理是以我国《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等法律为基础,制定和颁布《教师法》、《教师资格条例》,实施现代教师资格证书制度。从逻辑上说,现代教师教育制度中其他制度应该首先满足现代教师资格证书制度,因为它是现代教师进入教学专业领域的一个基本条件。如果现代教师无法达到现代教师资格证书制度的要求,就意味着现代教师教育制度的失效。

  现代大学的教师教育办学制度主要是确立政府的作用,政府的作用主要是建立现代教师教育的学科制度。学科制度要求政府在办学体制上下放权力,给予学校一定的自主权,尤其是现代教师教育学科制度中的专业、方向等的设置自主权。

  现代大学的教师教育办学制度需要强大的资源支撑,以及建立相应的制度,这就涉及现代教师教育的投资体制。现代大学的教师教育制度首先是从属于现代大学的投资体制,然后才是教师教育的办学制度,于是现代教师教育的投资体系具有双重属性,它一方面从属于现代大学的投资体系,另一方面需要直接或间接地得到外来资源。无论是师范生免费政策还是收费政策,都是投资体制的体现。

  记者:微观层面的现代教师教育制度建构又该怎样着手呢?

  朱:在微观层面上,现代教师教育制度是通过现代教师教育的组织结构和体系来体现的。传统师范教育体系由呈“金字塔型”的师范院校构成,现代教师教育制度必须面对这个结构体系,不是通过“激进变革”,而是通过“渐进改造”逐步建立起来,最终形成现代大学的教师教育体系。

  现代大学的教师教育体系是在现代大学的教师教育组织结构里体现的。作为现代大学专业教育的一个部分,教师教育是在教师教育学院或教育学院实施的。

  现代大学的教师教育专业学院最终要建立现代教师培养的课程和教学体系。这种体系的建构可以从三个方面来思考:第一是现代大学逻辑中的课程,它包括通识、自由教育课程,培养教师素质中最重要的人文精神;学科课程(文、理课程),培养学生的阅读、写作和报告等基础学术能力,更重要的是通过这些课程培养学生的创造性、探究性和批判性能力。第二是专业教育逻辑中的课程,它包括专业教育课程,尤其是学科知识教学法课程和“临床”教育课程。第三是教师教育方向逻辑中的课程,如小学语文教师教育方向需要建立相应的课程体系,与中学语文教师教育课程体系应有所区别。

  现代教师教育制度的实践性决定了教师培养的实践制度的建设。这种实践制度与现代学校制度密切相关,现代学校是现代教师教育实践制度的一个不可分割的重要部分。

  现代教师教育制度与相关制度之间的关系

  记者:现代教师教育制度是独立自足的吗?

  朱:显然不是。现代教师教育制度是一个复杂的综合制度,它不仅仅是现代教师教育制度本身的问题,还涉及一系列相关制度,包括现代教师的供需求关系、现代学校制度、现代大学制度、现代知识体系等。

  记者:它受现代教师供需关系的影响吗?

  朱:是的。现代教师教育制度是在现代教育制度对教师供需关系的不断调整中建构起来的。教师资格证书制度是在现代教师的供需求中进行调整的,如学术文凭要求的不断提高就是教师需求提高的结果。

  记者:它与现代学校制度之间的关系如何呢?

  朱:现代教师教育制度从根本上是为现代学校制度服务的,现代教师教育要为现代学校培养合格的教师。

  这里还涉及现代学校的课程、教学制度。我国基础教育课程改革对教师提出了严峻挑战,现代教师教育制度要引领基础教育的课程和教学,因此要培养具有课程与教学领导力的教师。反过来,现代学校制度又是现代教师教育制度作为实践制度的一部分,它为现代教师教育制度提供源源不断的实践资源。

  记者:它是现代大学制度的一部分吗?

  朱:是的。它是现代大学制度下的教师教育制度,也是现代大学制度建立的一种重要力量。现代大学制度的一个核心是学术自由制度,因此现代教师教育制度也同样要体现出学术自由的精神。

  记者:它与现代知识体系有什么关系?

  朱:现代教师教育制度是以现代知识体系为基础的。在现代教师教育制度视野中的现代知识体系包括通识知识、学科知识、专业知识和实践知识,还包括课堂管理、课程与教学、评价、儿童发展和学习理论、中国教育基础与组织和管理等知识。 (本报记者 杨桂青)

  《中国教育报》2007年6月14日第12版



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