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浙江省宁波市鄞州区作为首批国家级社区教育实验区,几年来,社区教育培训工作紧紧围绕“农业、农村、农民”,形成了农村社区教育特色,为农民铺就致富路。
培训机制“结合”加“联合”。纵向结合。确定各镇(乡)街道成校和区属职校为定点培训基地,同时按照合理布局、方便农民的原则,在各镇(乡)街道村或社区设立培训点,建立了区、镇两级纵向联动的培训网络,其中定点培训基地26个,向下延伸点188个。
横向联合。为使场地资源、教师资源和设备资源充分发挥作用,鄞州区在培训中采取“校企联合”、“校校联合”的办法,围绕农民致富的共同目标,共同研制培训计划、共同选编培训教材。同时,送教进村落、进企业、进社区,让农民能随时随地选择自己需要的专业知识和技能进行学习,极大地提高了农民参加培训的积极性。
培训内容“四结合”。鄞州区在制订培训内容时,坚持适应性培训与战略性培训相结合;普通教育与职业教育培训相结合;转移就业技能培训与农业经营技能培训相结合;专业技能培训与综合素质培训相结合的原则。同时,根据就业对象开展分类培训,即对年龄偏大、文化基础差的重点开展以社区服务业、家庭手工业为主的实用技能培训;对年龄较小的重点开展以提高就业竞争力为目标的职业技能培训和适应区域经济发展需要的岗位技能培训;对有一定文化水平的重点开展技术含量较高、就业前景较好、市场需求较大的技术工种职业资格培训;对有创业愿望并具有相应条件的,组织开展创业培训。
培训形式有“五式”。根据当地经济发展和农村劳动力转移培训的需求,鄞州区积极创新培训形式,因地制宜开展多种形式的培训。 “菜单式”:将各培训点的所有培训项目,通过报纸、电视、宣传窗等公布于众,让需求者自主选择培训项目;对有关乡镇还发放培训告知卡和培训免费卡,敦促居民参加培训。
“订单式”:采集就业岗位信息,组织相关人员进行培训,培训后就上岗。
“定向式”:把经济发展规划及招商情况与培训结合起来,使“企业用工、工人上岗两不误”。
“创业式”:根据当地经济发展和新兴产业的需要,针对创业环境良好和部分农民创业意识强烈的特点,开展创业培训,同时编制《择业指导》和《创业指导》丛书,为培训者提供智力支撑。
“中介式”:各镇(乡)街道均成立了培训和就业中介机构——社会劳动培训就业服务站,为培训者提供培训信息和就业岗位信息,及时召开“培训就业洽谈会”,形成了广大农民“培训有劲头、就业有奔头、岗上尝甜头”的局面。
由于社区教育培训符合农民择业意向、企业用工意向和经济发展需要,近3年来,鄞州区共开发就业岗位8万个,安排下岗职工再就业2.4万人次。培训农村劳动力23万人次,转移13万人次,下岗职工和被征地人员再就业率分别达到85%和89%。(宁波市鄞州区教育局 周光琦 李耀定 张幸达)
《中国教育报》2008年8月21日第3版
(责任编辑 李红)
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