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让壮乡儿女共享优质教育

发布时间:2017-07-18 作者:广西壮族自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦     

广西是革命老区、贫困地区、民族地区,教育发展根基薄弱,同时,广西又是沿海沿江沿边的西部省区,与东盟陆海相连,教育后发优势明显,党的十八大以来,在与全国同步全面建成小康社会的进程中,壮乡人民既希望“有学上”,更迫切“上好学”。这决定了,广西必须运用辩证思维谋划教育改革发展,既要“扩量”“填谷”保均衡,也要“提质”“造峰”上水平;既要对内改革增动力,也要对外开放添活力;既要精准助力脱贫攻坚,也要主动服务国家战略,大力推动广西教育振兴,努力让每一个壮乡儿女都享受到优质的教育。

    着力扩大资源,坚持内涵发展,使壮乡孩子们有学上、上好学

由于经济基础薄弱,资源不足一直是广西教育事业发展的短板。近年来,我们坚持外延扩张与内涵发展并重,着力在优质教育资源有效供给上下功夫,推动教育发展从“学有所教”向“学有优教”迈进。

教育投入力度持续加大。2014年以来,自治区在保障正常教育支出基础上,专门设立80亿元教育发展专项资金,统筹资金实施教育“双千计划”、教育振兴八大工程等重大工程项目,并完善义务教育经费保障新机制,实现各级各类教育生均经费或生均公用经费标准全覆盖。2016年,广西教育投入约1093亿元,比2015年增加了80亿元。教育普及程度大幅提升。2016年,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到79.6%、93.4%、88%、33.3%,分别比2013年增长13.6、3.4、10、8.3个百分点。教育内涵发展成果丰硕。乡镇公办中心幼儿园覆盖到99%的乡镇。自治区示范性普通高中实现县县全覆盖。共建设示范性中高职114所,行业性职教集团27个。8所高校获批实施国家中西部高校基础能力建设工程,25个本科专业入选国家系列卓越人才教育培养计划。

    着力提高质量,更加注重公平,让每个人都能接受良好的教育

促进教育公平要以保证教育质量为前提。十八大以来,我们坚持走特色化发展之路,努力办好各级各类教育,为人民提供更有质量的教育公平。

首创多元普惠办园机制。通过政府扶持,引导企事业单位、社会组织、个人等多元主体按标准开办幼儿园,现已认定多元普惠幼儿园4270所,惠及幼儿78万人。推进义务教育均衡发展。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,大力推进义务教育学校标准化建设,实施消除“大班额”“大通铺”攻坚,县域、城乡、校际差距逐步缩小。提高职业教育办学水平。深化县级中专学校综合改革,推进职业教育内部贯通、产教融合,完善校企合作、专本衔接的技能人才培养机制,构建现代职业教育体系。推动高等教育提质扩量。实施高等教育“强基创优”计划,积极筹建北部湾大学,加快高校“双一流”建设,引导部分本科高校向应用型转变,努力打造南宁、桂林两个高等教育集聚区。促进教育资源公平配置。教育资源重点向农村、贫困、民族、边境地区和弱势群体倾斜,30个县(市、区)通过义务教育均衡发展国家督导评估认定,进城务工随迁子女在城市公办中小学校就读比例连续3年保持在80%左右,中等职业教育免学费实现全覆盖,大学生生源地信用助学贷款金额及人数连续多年位居全国第一。

    着力深化改革,扩大对外开放,为振兴壮乡教育注入动力活力

抓好改革系统设计和整体安排。制定《广西教育事业发展“十三五”规划》和《广西教育综合改革方案(2015—2020年》,明确广西教育改革发展的目标、思路和任务。公布自治区高校工委、教育厅行政权力清单和责任清单,取消、下放、转移、整合、暂不执行的行政权力事项共计119项,精简比例高达66%,以管办评分离为导向的教育管理方式改革稳步推进。推动重点领域和关键环节改革。创新学前教育办园机制,开展义务教育学区制管理改革,推进县级中专综合改革,深化高等教育综合改革,推动考试招生制度改革,完善教育经费投入机制,各级各类教育发展活力充分激发。打造面向东盟的交流合作高地。成功举办3届中国—东盟职业教育联展暨论坛,开展中国—东盟教育交流年等活动,在东盟国家建立7所孔子学院,与东盟200多所院校建立合作关系。

    着力改善民生,主动服务大局,为实现富民兴桂作出更大贡献

创立教育精准扶贫新机制。实施义务教育薄弱学校帮扶计划等“八大计划”和“教育精准脱贫专项行动”,实现100%贫困初中毕业生升入高中就读,100%贫困学生获得精准资助,100%贫困学生得到结对帮扶,100%中职学校、高等学校贫困毕业生顺利就业创业。建立全过程教育资助体系。优先筹措贫困学生资助资金,完善学生资助信息管理系统,推动教育扶贫与学生资助深度融合。推进高校毕业生就业创业。举办各类毕业生双选会,加强毕业生创新创业教育,组织大学生创业大赛,高校毕业生就业率连续5年高于全国平均水平。服务国家、区域发展战略。主动融入国家“一带一路”建设,积极参与中国—东盟区域教育交流。主动服务北部湾经济区开放开发、珠江—西江经济带发展、左右江革命老区振兴和桂林国际旅游胜地建设。重点建设20个广西协同创新中心、20个人文社科研究基地、100个广西高校重点实验室,加快完善高校科研创新体系。

    着力抓好党建,建强教师队伍,确保广西教育发展行稳致远

教育系统党的建设全面推进。全面加强高校、中小学校、民办学校党的建设,着力构建各级各类学校培育和践行社会主义核心价值观长效机制。全面加强党对高校的领导,坚持党委领导下的校长负责制,深化高校党政领导体制改革,建立高校党委常委制和总会计师制度。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,召开全区高校思想政治工作会议,印发加强和改进高校思想政治工作的实施意见,抓好意识形态工作。党风廉政建设责任层层压实。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,一级一级加强党风廉政建设和反腐败斗争,集中治理教育乱收费、违规办学等人民群众反映强烈的问题,建立推行高校党风廉政建设责任考核机制,指导督促高校巡视整改工作。教师队伍建设水平逐步提升。实施农村小学全科教师定向培养计划、特岗计划,落实乡村教师生活补助计划,推进中小学教师支教走教计划和“国培”“区培”计划等,职称评定向农村和边远地区教师倾斜,确保教师下得去、留得住、教得好。实施广西高校高水平学术团队及“卓越学者”计划等六大工程,不断优化高校教师队伍结构。全区目前共有教师55.7万人,涌现出莫振高、石兰松、苏慧敏等一大批优秀教师典型。

当前,正值决胜全面建成小康社会的关键时期,我们将深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,把总书记“五个扎实”要求作为进一步深化教育领域综合改革的行动抓手,大力发展更加公平更高质量的教育,切实提升人民群众满意度、获得感,努力为广西营造“三大生态”、实现“两个建成”提供人才智力支撑。(广西壮族自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦)

《中国教育报》2017年07月18日第4版 

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