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学校制度管理要“三思”

www.jyb.cn 2007年09月13日   来源:中国教育新闻网-中国教育报

  ■江苏省吴江市梅堰中学 金坤荣

  近日参加一个学校管理研讨会,一位校长拿出厚厚的一本《制度汇编》,告诉大家,他们学校注重制度建设,各方面的制度应有尽有、健全规范。笔者粗粗一翻:单单是教学管理方面的制度就有校本教研、听课评课、教学评价等十几项制度。可是会后与该校教师交谈,隐隐感觉到,这些制度是喊在口头上、写在册子里的,管理上存在着“重建设、轻执行”的现象。

  没有规矩不成方圆。在学校,制度是实现教育目标的保证,是学校实行管理的基础,是管理的原则。

  制度管理要注意以下三点:

  首先,要保证制度本身的合理性、可行性。制订符合学校实际的制度,是学校实施和谐管理、提高管理能力的前提,也是学校管理者提高执行力的基础。有的学校严格教师考勤,规定教师上班期间一律不准外出。这样的制度就不符合实际,不能以人为本,自然,执行力就缺乏坚实的基础。学校制度,要考虑学校的实际校情和地域特点,要考虑教师的可接受性,要适应教师的“最近发展区”。这样订立的制度就比较妥当合理,有利于强化其激励和约束功能。

  其次,要严肃制度的坚强执行力。美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过:“一位经理人的成功,5%在战略,95%在执行”。海尔集团首席执行官张瑞敏也曾说过:“一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性”。虽然这些讲的是企业管理和企业发展中的执行力,但对于学校管理和学校发展来说,执行力的重要性同样显得举足轻重。

  有人说,管理的灵活或许是一种艺术,而制度的灵活则往往是一种灾难。“制度是死的、人是活的”这种论调其实是对制度执行力的随意践踏,也是对学校有序管理的野蛮冲击。在学校管理过程中,一旦制订出切合实际的制度,如何执行、执行得是否彻底、公开,就显得至关重要。没有执行好或执行有偏差,任何好的决策或目标都不可能成功,再健全再完善的制度也只能成为摆设。事实证明,制度制订以后关键是执行。考核一个学校的办学水平,在某种意义上说,就是考量一个学校制度的执行力。

  其三,注重刚柔相济,执行制度时不要忘了应有的“人文关怀”。

  制度面前人人平等,强调制度的执行力,这是对的,但在执行制度的同时,还要挖掘制度中蕴藏的“人文关怀”,还要体现制度决策者的人本意识。在维护制度的权威性、公平性、公正性的同时,要充分体现制度的“柔性”一面,要充分体现对人的关怀,不能是硬绑绑的铁石心肠,好似无话可讲无言可说。管理者要以心换心,以真情实意来打动教师,以有效的人文关怀鼓舞促进教师发展。

  因而,在学校管理过程中,学校管理者不妨反思探究一下:学校内部制度是否切合校情实际?学校制度是否具有很强的执行力?制度执行中是否充满着人本关怀?以笔者看来,这三者实在是以制度管理学校的关键问题。

  《中国教育报》2007年9月13日第11版



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{编辑:庄元}

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