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如何走出制造业人才短缺的困境(图)

www.jyb.cn 2007年11月13日   来源:中国教育新闻网-中国教师报

本期关注:职业教育与中国制造业发展

  如何走出制造业人才短缺的困境

  杨进 刘杰/文

 

  编者按:“目前,我国制造业已经有了很大的发展,其规模已居世界第三位。我国制造业约占全国国内生产总值的40%、财政收入的50%和外汇收入的75%。在工业企业法人单位中,制造业就业人员所占比例已经达到87%,吸纳了一半城市就业人口和农村劳动力转移人口,制造业已成为我国解决就业问题的主要产业领域。近些年来,制造业的发展引起了我国政府和社会的广泛关注。其中的一个突出问题是,制造业从业人员的整体素质与制造业迅猛发展的需求相比还有很大差距,提高制造业技术水平和劳动生产率缺乏强有力的人力资源支持。

  在这样的背景下,教育部开展了“职业教育与中国制造业发展”课题研究。该课题被确定为国家社会科学基金“十五”规划重点课题,并于今年9月顺利结题。该课题揭示了技能型人才开发对建立制造业强国的基础作用,分析了作为技能型人才开发主要途径的职业教育的重要特征,并在此基础上有针对性地向政府、职业院校以及企业提出建议。该课题的研究成果,为进一步推进我国职业教育的改革和发展,更好地发挥职业教育对于经济建设的直接促进作用,提供了新的理论支撑。

  1 制造业领域职业教育发展现状

 

  办学规模不断扩大。我国制造业的快速发展,对产业工人产生了巨大的需求。在巨大需求的拉动下,各职业院校积极兴办加工制造类专业。近年来,中、高等职业院校加工制造类专业学生数不仅逐年增加,而且占中、高等职业院校全部学生数量的比例也在增加。在中等职业学校中,制造类专业招生数占中等职业学校全部招生数量的比例由2001年的10%提高到2006年的近20%,提高了一倍。

 

 

图一2000-2003年东、中、西部地区高职加工制造类专业招生量

  初步形成了与制造业发展水平相适应的职业教育结构与体系。劳动密集型为主的制造业的发展对技能型人才需求量较大,如宁波市2005年、2006年技能人才需求量比上年增长了20%。体现在职业院校的招生方面,该市中、高等职业院校加工制造类专业招生数量之比由2003年的1∶0.86调整为2006年的1∶0.59,中等职业学校加工制造类招生数量增加速度快于高等职业院校。

 

图二2003-2006年东、中、西部地区中职加工制造类专业招生量

  职业教育的专业布局与制造业布局基本相当。我国制造业主要集中在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地区,职业教育制造类专业区域分布与此基本对应。中、高等职业院校制造类专业招生数,东部地区多于中部地区,中部地区多于西部地区(见图一、图二)。

  职业院校专业结构与制造业产业结构相适应。在产业结构调整和优化过程中,许多地方形成了具有特色的主导产业,尤其是制造业集中、经济比较发达的沿海地区。职业院校主动适应产业发展要求,基本形成了与当地主导产业相一致的专业结构。

  职业院校制造类专业招生与就业形势较好。职业院校的毕业生受到企业青睐,成为企业新增员工的主渠道,这也拉动了制造业职业教育的发展。许多地区制造类专业报名人数超过了招生人数,部分地区出现招生“火爆”的现象。职业院校制造类专业毕业生就业情况普遍较好,而且专业对口率较高。

  采取多种措施加强师资队伍建设。制造业职业院校和专业不断增多,使专业教师在数量和质量上都难以满足职业教育发展的需要。为此,各级政府、行业和职业院校采取了多种措施加强师资队伍建设。

  重视和加强实训基地建设与实践能力培养。各级政府和职业院校加强了学生实践能力的培养,特别是加大了对实训基地建设的投入力度,使职业教育办学条件尤其是实训条件有了一定改善。如广州市近3年对全市中专、技校的教学设备投入达2.87亿元。许多职业院校还通过加强与企业的联系弥补实训条件的不足。

  改进和完善人才培养模式。职业院校加强了与企业之间的联系,探索工学结合、半工半读、产教合作的办学模式,加大教育教学改革力度;在加强专业建设、改革课程体系、完善教学内容和教学手段等方面进行了有益的探索。



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{编辑:庄元}

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