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农村寄宿制学校需要政策措施配套

www.jyb.cn 2007年08月28日   来源:中国教育新闻网-中国教育报

  住宿配套措施跟不上、请不起生活教师、学生人身伤害事故时有发生……近年来,随着住宿学生越来越多,农村寄宿制学校所面临的压力也越来越大。这些问题如得不到妥善解决,将会严重阻碍这些学校的发展。为反映农村寄宿制学校的现状、困惑和期望,同时为他们提供相关的管理借鉴,特编发本组文章,就相关议题与大家一起交流。同时,也希望广大读者对此发表自己的看法、呈献自己的经验,为农村寄宿制学校建言献策。

 

农村寄宿制学校需要政策措施配套

 

  随着乡村学校布局调整以及农民的大量外出打工,在农村出现了越来越多的寄宿制学校。办好农村中小学寄宿制学校,已成为一项重要的教育工程。以笔者所在的安徽、山东一些地区为例,近几年来虽然启动了农村寄宿制学校建设工程,但配套措施多不完善,很多农村中小学寄宿制学校在办学过程中面临着种种困难。


  住宿条件差,影响学生身心健康


  笔者所在地区的农村中小学,许多学校校舍陈旧,能提供良好住宿条件的学校屈指可数,有些学校还沿用二十年前流行的“通铺”,夏季蚊虫叮咬,通风不畅;冬季天寒地冻,无法取暖。学生们如厕排队、洗漱排队甚至上床也要排队,于是出现了三天一次大便、一周洗一次脚、睡觉和衣而卧的极端之举,貌似懒惰,实则无奈。加之空间拥挤,室内潮气上升而被褥又不能及时晾晒,学生很容易生病。


  再者,集体生活对个人成长纵有千般好处,但如果缺乏高效有序的管理也只能步入另一个极端。由于种种原因,农村寄宿学生的管理多依赖班主任平日的教导,配备专门的宿舍管理员在一些农村中小学只是一种奢望。因而,许多寄宿学生靠自制力在维系各自的集体生活。一些自制力差者往往臭味相投而聚众违规,轻则常开“卧谈会”,影响他人休息;重则看课外书、打扑克甚至翻墙外出上网玩游戏,给其他宿舍成员带来不良暗示,若无及时有效的管制,不良习惯极易扩散蔓延开来。


  经费紧张,教师长期超负荷工作


  由于学生吃住都在学校,学校对学生管理的时间就由8小时变为24小时。在一些地方,按相关规定,每个学生每学年只交80元的住宿费,其中还有一部分贫困学生免交。有的学校,为了更好地为学生提供服务,每50个住宿生学校就要聘请一个生活教师,但50个学生一年所交的住宿费用(约4000元)连生活教师半年的工资都不够,至于床、衣柜等其他的配套设备就更不用说了。为了给学生住宿创造更好的条件,学校不仅要建造学生公寓,将学生的吃、住及一切生活用品一并配齐,还要按一定的人数配备生活教师。以前这些资金主要靠学校收费来保证,而随着“两免一补”政策的实施,学校在这方面的经费特别紧张,连正常运转都很难得到保证。


  虽然有的学校临时聘请了生活教师,但他们大多没有经过正规培训,又没有经验,教师如果不参与管理,工作是很难开展的。所以,寄宿制学校的教师每天的工作时间大多在16小时以上,有时还没有双休日(父母都在外打工的学生周末不回家,所以必须安排教师值班),一些寄宿制学校的教师根本没有上班和下班的概念。教师这样超负荷的工作,可学校却没有财力去为教师提供加班补助。笔者认为,农村寄宿制学校如果按现行方案收费的话,就必须增加教职工编制,以确保寄宿生的管理。


  文体活动器材不足,学生周末生活单调


  由于父母长期在外打工,一些学生双休日都不回家。由于学校文体活动器材不足,这些学生周末生活单调。据观察,由于长期不和家长在一起,一些学生性格孤癖、不合群。有时候学生在思想或行为上出了偏差,需要家长配合教育,家长往往要急匆匆地赶好几天的路程,花费好多钱才能回家。要解决这个问题,笔者认为单靠鼓励教师奉献是不够的,政府还要加大对农村中小学的硬件投入,配备一些必需的文体活动器材,让这些孩子在双休日玩得有趣、玩得快乐,有条件的话还可以把电话、网络接到教室或寝室,在教师或生活教师的组织下,让学生每周至少能和家长通一次电话,保证他们有畅通的交流渠道。这项投入也许很大,但对于寄宿生的身心健康发展,却是大有好处的。因此,寄宿制工程是一个系统工程,它需要相应的配套措施。正如有些教师所说的:“寄宿制工程如果只是指几百平方米的房屋的话,那就跟没有轮子的车没两样。”(作者单位分别为安徽省广德县杨滩中学、山东省蓬莱市刘家沟中心小学)

 

   《中国教育报》2007年8月28日第7版



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{编辑:史波涛 }

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