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我们是这样进行经费预算编制的

www.jyb.cn 2008年11月18日   来源:中国教育新闻网—中国教育报

■关注农村义务教育学校预算编制

  我校落实农村义务教育经费保障新机制改革、试行学校经费预算已经3年了,在这个过程当中,我们深深体会到了预算编制与管理给学校带来的变化。在预算编制过程中,我们努力做到程序规范,合理、合法地要钱,合理、合规地花钱。

我们是这样进行经费预算编制的

  ■湖北省沙洋县后港镇中心小学校长 黄祥军

 

  编制准备阶段

  进行广泛宣传。2006年秋季,我校将县财政局、教育局统一印制的《致学生家长一封信》、《学生缴费明白卡》等宣传材料,通过“走千家、访万户”活动送达每位家长手中。2007年春,学校制作新机制宣传灯笼,与“正月十五闹灯会”地方民俗结合起来进行展示宣传,让更多的老百姓都来了解新机制、感受新机制。

  成立理财小组。学校成立了由学校教务、总务、财务、学科组长和教师代表组成的学校理财小组。理财小组的职责:

  一是全面详细真实地搜集自己所熟悉领域中的各项收入与支出。编制预算时必须要有广泛的参与,按照校内分工,教务熟悉教学领域,总务熟悉后勤领域,各科教师熟悉各自的教学领域。在资金分配和使用时,要将校长的办学理念、办学思想体现出来、贯彻下去,单靠学校财会人员是无论如何也想不全、做不到的。广泛参与不仅是民主理财的需要,是编制预算的需要,也是体现和贯彻办学理念、办学思想的需要。

  二是根据学校实际情况和事业发展需要,共同讨论研究预算年度学校收支计划,提出预算建议数,并对预算建议数和预算批复进行公示公开。

  三是对学校预算的实施情况进行监督,使各种资金的使用情况更加规范化、透明化,减少资金使用中存在的主观性和暗箱操作。校长的职责是负责审签本校预算,对预算的真实性、完整性、合法性负责。

  加强学习培训。组织全体教师学习新机制改革内容,了解农村义务教育阶段学校经费预算编制的意义及要求,组织编制小组反复观看学习有关学校经费预算编制的讲座光盘,明确自己的职责,全面掌握预算编制。

  收集整理信息。开展资源调查,摸清家底,确定编制预算的基本数据,弄清楚学校基本情况,包括:核实编制数、在职教职工人数、专任教师数、离退休人员数、退休人员数、长休人数、临时工人数、享受财政补助的遗属人数,为人员经费收入提供准确信息;核实班级数、在校学生人数、住宿生人数、贫困生人数,为杂费和公用经费补助收入提供依据;弄清学校占地面积、校舍建筑总面积、绿化面积、教学及辅助用房面积、机动车数量、办公电话数量、教学仪器设备总值、图书册数和课桌凳数以及教学点的基本情况,为立项、申报长效机制经费提供参考信息,也为政府采购和基建维修提供数据;弄清校办产业和附设幼儿园规模,为预算外收入提供依据。

  分析预算形势。掌握政策,分析预算形势,准确判断学校年度收支预算。

  首先,我们根据县级教育行政部门编制预算的有关要求,整理有关政策规定和相关定员定额比例,并对影响学校预算的各项政策进行分析,掌握学校收支的政策性变化。

  其次,学校组织人员总结和分析上年度预算收支执行情况,掌握学校财务收支和业务活动的变化情况,确定本年度预算的一般性因素,如办公费、水电费、差旅费、培训费等,同时还要分析县、镇两级政府和县级主管部门的工作要点,估算开展相应活动的支出项目与金额。

  再其次,学校依据学校发展规划,有计划、有步骤、分年度安排大型支出项目。



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{编辑:盛颖霞}

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