■刘决生

　　编者按：今年11月初，《广东省普通高校招生考试改革调整方案》正式发布，引起了社会各界的普遍关注。自2010年起开始实施的高考调整方案与2007年至2009年高考方案有何不同？为什么要进行这些调整？针对上述问题，特邀有关专家对广东省调整后的高考方案进行详细解读。

　　高考改革在实践中前行。　　资料图片

　　广东省是我国最早进行普通高中新课程实验的4省（市、区）之一，从2004年秋季入学的高一新生开始普通高中新课程的实验。为了与普通高中新课程相适应，2006年4月30日，《广东省实施普通高中新课程实验的普通高考改革方案》出台，拉开了2007年广东省高考改革的序幕。在经过2007年与2008年两轮高考实践检验的基础上，该省又于今年11月推出了《广东省普通高校招生考试改革调整方案》，自2010年起开始实施。比较前后两个高考方案，我们不难发现，调整后的高考方案主要有以下三个方面的变化：

　　变化一：高考统考科目删繁就简，更加追求考试的公平与公正

　　2007年至2009年广东高考考试科目设置为：“3＋文科基础／理科基础＋X”，“3”为必考科目，指语文、数学和外语（含听力），其中数学分为数学（文科）和数学（理科）。

　　“文科基础”指报考文科类专业考生所需具备的基础，为指定选考科目，全部采用选择题，包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科内容。其中思想政治、历史、地理的内容占分值70%，物理、化学、生物的内容占分值的30%。

　　“理科基础”指报考理科类专业考生所需具备的基础，为指定选考科目，全部采用选择题，包括物理、化学、生物、思想政治、历史、地理等学科内容。其中物理、化学、生物的内容占分值70%，思想政治、历史、地理的内容占分值的30%。

　　“X”为专业选考科目，有物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、音乐术科、美术术科、体育术科等9门学科。

　　2010年起广东省高考统考科目调整为：“3＋文科综合/理科综合”。“3”为语文、数学、外语3科，其中数学分为文科数学和理科数学，外语为英语、法语、德语、日语、俄语、西班牙语的任一种（具体科目以教育部当年规定为准）。文科综合包括思想政治、历史、地理3个科目，理科综合包括物理、化学、生物3个科目。文/理综合试卷均采用3科合卷的方式，不设选做题。

　　同时，广东省高考英语学科开始更注重听说测试。2010年英语科笔试（含听力）卷面满分值150分；2011年起英语科笔试与听说考试合计满分值150分，其中，听说考试占英语科总分的10%。以后，听说考试成绩占英语科总分的比例视实施情况适当调整，具体要求在考试大纲说明中规定。英语听说考试一般安排在3至4月份。

　　广东省调整后的高考方案的科目设置与2008年1月颁布的《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》精神完全一致：“考试科目为语文、数学、外语和相关科目，相关科目一般为文科综合或理科综合，也可以根据本省实际设置其他科目，各科目考试范围由国家制定的新课程《考试大纲》规定。是否增加选考内容以及选考内容比重等，由各地根据本省份高中课程改革实际及各考试科目的特点确定。”

　　由此可见，广东省调整后的高考方案最显著的特点就是高考统考科目删繁就简，由9科减少到6科，将能有效地减轻考生过重的学业负担。

　　在2007年高考方案实施后，广东省事实上已经成为国内高考涉及科目最多、学生负担最重的省份之一。因为“文科基础”与“理科基础”均涵盖了思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等内容，考生必须同时面对9门学科的备考复习。尽管有的科目只占十几分，但覆盖的内容多，备考的时间无法减少；虽然有些试题以选择题为主，但考生如不能掌握好学科内容也只能任意猜想。

　　而且，选考科目X还存在着与政治、历史、地理、物理、化学、生物中至少有1个科目要重复考的现象，学生被迫过早偏科。

　　广东省调整后的高考方案更加追求考试的公平与公正。在现行高考方案实施的过程中，X科目虽然体现了新课程所倡导的新理念，即课程具有选择性，但科目分值不等值的现象客观存在，如果考生选考的科目试题难，X科目的分数将不可避免地会降低，势必会影响到这些考生的总分与录取，这个考生群体也就在客观上受到了不公正的待遇。

　　在2007年与2008年某些省份（如广东省、江苏省）的高考录取过程中，已经出现了如选考物理的考生吃亏、选考化学的考生总分高的现象，甚至导致了物理系录取不少选考化学的高分考生，很多选考物理的考生因为物理得分普遍低而失去了被物理系录取的机会。X科目的取消，能避免选考科目分值不等值的现象，从而保证了高考选拔的公平与公正。

　　变化二：建立起普通高中学业水平考试制度，为高校录取时的多元综合评价奠定基础

　　与《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》的要求相一致，广东省调整后的2010年高考方案规定：“普通高中学业水平考试是普通高校招生考试的组成部分。”广东省普通高中学业水平考试安排在高中第三学年上学期结束前完成。普通高中学生在校期间可报考两次，毕业后不再参加学业水平考试。广东省的普通高中学业水平考试的科目与海南省的基础会考十分相似，实行文、理科“反向考试”：文科类与艺术类考生，考试科目指定为物理、化学、生物3门学科；理科类与体育类考生，考试科目指定为思想政治、历史、地理3门学科。

　　各科目的考试内容，包括各学科课程标准的共同必修内容和粤教研7号文中指定的选修内容，适当反映考生学习内容的多样性，体现一定的选择性。近期全部采用选择题，以后再逐步增加其他题型。

　　各科目的卷面满分值为100分，成绩公布采用等级分，各科公布成绩分为A、B、C、D4个等级：100分－85分为A级，84分－70分为B级，69分－50分为C级，49分－25分为D级，24分及以下不给等级。

　　广东省的普通高中学业水平考试由该省教育考试院统一组织命题、统一组织考试、统一组织评卷、统一组织成绩评定和公布成绩。广东省普通高中学业水平考试实行文、理科“反向考试”，既减轻了全科高考给考生带来的负担，又能防止考生过早文理分科，从而保证了国家课程计划的全面落实，也为高校录取时的多元综合评价奠定了基础。

　　变化三：建立起多元综合评价的高校录取模式，学业水平测试成绩将与高校录取直接挂钩

　　广东省调整后的2010年高考方案的高校录取基本模式是：“以统一的招生考试为基础，结合高中学业水平考试、学生综合素质评价、招生学校测试等方式，全面、综合考查学生。根据不同层次、不同类型、不同特点高校的要求，分层次、分类别设置录取条件和制定录取办法。”

　　国家重点建设的高水平大学，除了以高考统考成绩为基础、结合普通高中学业水平考试等级及综合素质评价情况择优录取外，还可以与招生学校测试相结合进行录取；一般本科院校以高考统考成绩为主，结合普通高中学业水平考试等级及综合素质评价情况进行择优录取；国家示范性高等职业院校实行普通高中学业水平考试成绩与招生学校组织的专业基础知识、技能考试成绩相结合的录取办法；一般高等职业院校以高考统考成绩为主，结合普通高中学业水平考试等级及考生综合素质评价情况进行择优录取。并且以后还将创造条件，积极探索，争取所有高等职业院校实施以普通高中学业水平考试成绩为主，结合招生学校组织的专业基础知识、技能考试成绩和考生综合素质评价情况进行择优录取的方式。

　　值得关注的是，广东省的高中学业水平测试成绩将与高校录取直接挂钩，为各类院校的录取设置了以下门槛：一本院校要求考生3门学科成绩均达到C级及其以上等级；二本院校要求考生3门学科的学业水平考试均获得等级成绩，且考试成绩中至少有两门达到C级及其以上等级；第三批专科院校（含第三批A类、B类院校）要求考生3门学科的学业水平考试均获得等级成绩，且考试成绩中至少有1门达到C级及其以上等级；各批次艺术类与体育类专业要求考生3门学科的学业水平考试至少有两门学科成绩达到D级及以上等级。考生同一学科参加两次或以上普通高中学业水平考试的，取较高等级成绩。

　　由于广东省2009届考生已经按照2007年高考方案在实施教学，出于稳定过渡的考虑，广东省调整后的高考方案自2010年起开始实施。可以看出，广东省调整后的的高考方案是在《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》的框架下，借鉴了江苏方案中的学业水平考试、海南方案中的反向基础会考与浙江方案中不同类型高校设置不同的录取条件等积极的因素，并结合广东省的省情而制定的一套全新方案。

　　与注重课程选择性的现行广东高考方案相比，调整后的高考方案可以说是实现了从理想到理性的回归。当然，不能苛求任何一套高考方案都必须完美无缺。高考方案只有在实践中检验，在检验后完善，才能承担起为国家公平、公正选拔人才的重任。

　　《中国教育报》2008年11月19日第6版