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上海教育考试院沈本良:建设人才培养的立交桥

www.jyb.cn 2009年02月23日  来源:中国教育新闻网—中国教育报

[实践者说]

建设人才培养的立交桥

  ——访上海市教育考试院副院长兼高招办主任沈本良

  高校招考改革的导向是适应社会发展和教育发展需要,兼顾公平与效率,为人才培养与选拔服务。从当前来看,社会对人才的需求日趋多元化,上海市教育考试院副院长兼高招办主任沈本良认为,高校招考改革,要分类型、分层次、分区域,循序渐进以多元化招生渠道、多元化评价方式来代替招考捆绑的一元化模式。

  记者:为了适应教育内外部环境的深刻变革,全国各地都在不断研究与探索高校招生考试制度的改革与完善。近年来,上海在推进高校招考改革方面,又有哪些新的探索?

  沈本良:这几年,上海加大了高考高招制度的改革力度,给予考生多次选择机会,逐渐打破了“一考定终身”的局面。自2000年以来,上海率先实行春考春招政策,实行“两次考试,两次招生”,对往届生而言,又多了一次进入大学深造的机会。同时,还进一步打通了应届中专、职校、技校毕业生,报考普通高校的渠道,其可自主选择参加每年5月份举行的应届“三校生”高考或参加6月份的普通高考。

  2005年,上海开始3所民办高校的依法自主招生改革试点工作,由招生院校自主组织入学考试,录取考生直接进入试点院校的高职专业学习。今年参加这项高职自主招生的院校已经达到21所,计划招生12300多人。此外,自2006年以来,上海经教育部同意,推出了复旦大学和上海交通大学进行高端的“自主选拔招生改革”试验,学校可以自行组织文化考试和面试提前预录取新生,虽然预录取者还要参加随后举行的统一高考,但高考成绩不再成为学校录取的唯一依据。

  这样,考生不只是单纯的一个被选择对象,而真正成为高校招生过程中一个不容忽视的主体,开始拥有自主决定自己升学命运的可能与机会。

  记者:结合上海高校招考改革的实践经验,您对如何推进全国高校招考制度改革有什么建议?

  沈本良:改革高校招考制度,就是要打破高度统一的传统模式,构建多层次、多类型的高校招考制度,但改革要审慎地循序渐进,统筹协调,不要搞全国一刀切,要根据各地的经济社会发展条件、教育实际情况,因地制宜,因校制宜。

  比如,有些学校适合职业技能型人才培养,那么,学校在考试时,能否考虑加大技能的选拔力度,不仅要有学科水平的测试,更要突出职业技能水平的考查权重。

  再比如,全国能不能有少数几所高端院校,在某一地区的全部招生工作,今后可视条件许可,做到这少数几所学校在全国所有地区的招生工作,通过学校自行组织考试和对学生综合评价的方式进行,录取的考生不需再参加全国统一高考;考生可以同时报考这几所学校,学校经严格选拔认为达到入学要求者,就能被不止一所高校同时录取,并由考生决定最终进哪一所高校继续深造。

  对于少数在某些方面特别有潜能的、特别优秀的考生,能不能仿照中科大少年班的做法,采取特殊的招生办法,真正实现不拘一格选人才。总之,就是要开创生动活泼的高考改革局面,尽可能让各类学生都能各得其所地接受高等教育。

  记者:由于社会环境的制约,在推进多元化选拔、多样化录取的改革进程中,如何处理好考试公平与科学的关系,保持两方面的和谐统一?

  沈本良:推进高校招考制度改革,首先要看准方向,如果方向正确的话,那就要大胆推进,同时,要建立健全监督保障机制,两手都要抓,两手都要硬。

  为确保公平公正,要加大招生监督力度,继续深入实施高校招生“阳光工程”,规范招生管理,完善招生制度和信息公开、信访接待和全程监督制约机制,建立并完善招生考试工作责任制和责任追究制,坚决严肃地查处考试和录取工作中违纪违规问题和案件。

  ■本报记者 万玉凤   

  《中国教育报》2009年2月23日第3版


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