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学位条例出台始末

www.jyb.cn 2011年02月12日  来源:中国学位与研究生教育信息网

  我国酝酿建立学位制度,是在1979年年初。1979年2月24日,胡乔木同志就筹建我国学位制度问题给邓小平同志和中央其他两位领导同志提出报告。胡乔木同志在报告中说:“建立学位制对提高我国教育水平、科学水平十分必要。”他还说:“前天遇到方毅同志,他也说完全赞成建立学位制。”因此,他建议“中央批示教育部在短期内提出方案,送中央审批”,并说“如能很快决定公布,就是一件很大的好事”。小平同志于同年3月7日批示:“建议由方毅、乔木同志主持提出具体方案报批。”方毅同志接到批示后,请乔木同志提出人选,开会讨论。

  胡乔木同志于1979年3月13日写信给蒋南翔同志(当时重新任教育部部长不久),除传达小平同志指示外,正式提出“关于学位问题,请阅后找几位专家准备一个意见”,并说:“一,要参考各国制度和国内情况;二,要不要学士学位也请附带考虑一下。”他说:“待教育部讨论意见比较成熟后,再开一次由方毅同志和我参加的会议(会前要把方案印发出来)。”

  根据中央领导同志的指示,教育部与国务院科技干部局协商共同组成一个专门起草小组,由蒋南翔同志亲自领导,黄辛白同志主要协助。参加《学位条例》起草小组工作的同志,有教育部的吴衍庆、刘一凡、张天保、吴本厦,还有国务院科技干部局的戴光前。经常工作由吴衍庆同志负责联系。

  为了做好起草工作,《学位条例》起草小组在蒋南翔同志的直接领导下,主要做了三件事。一是搜集了我国两次草拟《学位条例(草案)》的档案材料(第一次是1954至1957年,由林枫同志主持;第二次是1961至1964年,由聂荣臻同志主持),整理编印了《学位条例文件汇编》,并写出了《建国以来研究学位问题的一些意见》。应该说,这两次起草工作都下了很大工夫,为这次制订《学位条例》打下了基础。二是调查了20世纪60年代中期以来国外学位制度的发展情况,搜集了美、英、日本、苏联等国家新的学位条例和其他相关法规。编印了《苏联学位制度资料》、《日本学位制度资料》等一批材料。此外,还搜集编印了《旧中国及台湾学位制度资料》。1979年9月间,在此基础上,起草小组起草了《中华人民共和国学位条例(草案)》(初稿),并于9月下旬在北京召开了两次座谈会,听取意见。三是于1979年10月间又派《学位条例》起草小组的同志分别到上海、昆明、成都等地调查高等教育的现状。同时,召开座谈会,继续听取对《学位条例(草案)》的意见。这样用了约7个月的时间,初步完成了《学位条例(草案)》的初稿。

  1979年10月24日,当时国家科委一位副主任写信给方毅、胡乔木同志称“关于建立学位制度问题,我认为本来是一个比较简单的事情,因为20世纪60年代制定的文件只要稍作修改就可以报中央,可是这个工作交到教育部的某个机构之后,将近1年之久(其实只有7个月),至今还处在调查研究的过程之中。这样旷日持久对我国科学的发展是有不利影响的。是否可以把原来文件取出来,由国家科委、教育部、国务院科技干部局出面,在北京召集百人左右有代表性的科学界人士,征求意见,改定后即报中央。”方毅同志认为这个意见“很可考虑”,并于1979年10月29日转告蒋南翔同志。

  据此,蒋南翔同志召回了到外地征求意见的同志,并与国家科委、中国科学院、中国社会科学院、国务院科技干部局等有关单位的武衡、胡克实、张稼夫、于光远、梅益、黄葳等同志共同商量。大家对1964年原来的《学位条例》和教育部当年9月草拟的条例进行研究,交换意见。大家认为,时隔15年,国际国内教育、科学情况都发生了很大变化,1964年起草的条例不适合现在的情况,应以教育部新起草的条例为基础,再征求一些意见,修改上报。



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{ 编辑:张国华 }

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