确保学校周边安全需要全社会合力

近期一些地方发生的学生伤亡事故，令人痛心，发人警醒。如某地发生在学校附近驾车冲撞小学生案件，造成5名小学生死亡，19人受伤。为深刻吸取教训，切实维护学校安全和谐稳定，保障学生安全，国务院教育督导委员会办公室近日印发通知，要求加强中小学和幼儿园冬季安全管理工作，特别提出要加大学校周边综合整治力度。这提醒我们，不但校内安全十分重要，而且校园周边的安全同样重要，不容忽视。

学校周边安全，涉及诸多复杂因素。已经发生的学生安全事故证明，这些因素都直接或间接影响着学生的安全。校园周边的安全现状及其可能产生的后果，包括心理影响在内的方方面面和师生的安全感紧密联系在一起。学校周边安全如果失去了保障，校园师生的安全就会时刻受到威胁。

比如，学校周边的交通安全、食品安全、冬季传染病疫情防控等，这些校园外的因素，都直接影响着学生的安全。各地教育行政部门和学校一定要按照通知要求，进一步完善与综治、公安、交通、城管、食药监等部门的联动机制，落实部门监管职责，形成工作合力，加大学校周边综合整治力度，采取多种措施，比如在校园周边重点路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情、努力消除安全隐患等。

为确保学校周边安全，一些地方正在积极行动起来，如江苏省要求在学校周边划设学生安全区域，这种对校园安全高度重视的态度，值得点赞。对于多数地方来说，按照通知要求，把日常行之有效的安全措施做好做细，就是尽最大努力维护校园周边安全。对家长到校接学生回家的，要做好与家长的交接工作；对学生独自离校返家的，要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆；对使用校车接送学生的，按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理，指派随车照管人员，保障学生乘车安全，等等。

和校内安全不同，学校周边环境开放，不可控因素多，安全责任分散，综合整治的难度不算小，只有地方政府和教育部门真正重视起来，才能为学校周边安全构建起铜墙铁壁。虽然城乡、区域和学校之间各方面情况差异较大，保障条件和方式方法也不同，但只有各地都能把学生的安全放在第一位，深刻吸取近期安全事故的教训，积极行动起来，迅速排查学校及周边安全隐患，才能最大限度维护学校和幼儿园安全和谐稳定，保障学生安全。

尤其临近年末，各地中小学和幼儿园出行和文娱活动、集会等增多，同时受冬季低温、雨雪、冰冻等灾害天气影响，诱发学校安全事故的因素也在增多。当务之急就是把国务院教育督导委员会办公室近日印发的《关于加强中小学（幼儿园）冬季安全工作的通知》不折不扣落到实处，加大力度整治学校周边的安全环境，将各种不安全因素纳入防控范畴，盯住薄弱环节和突出问题，尤其注意防范社会矛盾引发学校安全事故，切实维护好学校周边的安全和谐稳定，切实保障学生安全。校园安全无小事，校园周边安全同样无小事，只要我们本着对学生安全负责的态度，就一定能把学校周边的安全水准提高到新的水平。

《中国教育报》2018年12月06日第1版