邱光和代表：积极探索政府购买服务的方式提升义务教育质量

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 高毅哲）“在全国上下大力推进‘双减’政策的背景下，积极探索政府购买服务的方式优化义务教育结构、提升义务教育质量，既能够发挥中国特色社会主义市场经济体制在配置优质教育资源中的作用，又有利于坚持社会主义办学方向，发展壮大公办教育体系，给广大人民群众提供普惠的优质教育。”全国人大代表、森马集团董事长邱光和建议。

邱光和建议，应当进一步明确政府购买优质教育服务的法律地位、法定形式和法律程序等，还要进一步完善政府购买教育服务流程。在政府购买服务程序方面，应建立完备的流程环节，包括确认购买内容—公示—竞争或谈判—签订合同—公布结果—评估—政府付款—审计等。

邱光和表示，特别是在竞争或谈判环节，要推动政府购买服务从非竞争性走向竞争性，通过公开的招投标机制实现政府购买服务。此外还要建立购买教育服务的目标责任、过程评估与监管制度，以合同的方式来约定政府和服务提供者的权利和义务，使之更具法律效力和可操作性，以合同规定的目标来进行绩效考核，同时委托第三方对提供公共教育服务的社会教育机构及其提供服务的全过程进行客观、公正、科学的评估。