河南新乡：学校建设大提速破解大班额

■在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章

隆冬时节，记者在河南省新乡市牧野社区小学项目建设现场看到，工人们正紧张地扎着钢筋，搅拌机的声响、进出的车辆声，一派繁忙景象。

这是市区学校建设加速推进的一个缩影。自2015年以来，新乡市在学校建设特别是市区学校建设上高点定位、强力推进，一幢幢教学楼拔地而起，一座座美丽校园陆续建成。老百姓家门口的好学校多了，群众的教育获得感高了。

近年来，随着城镇化进程的加快，地处豫北的新乡和很多城市一样，义务教育学位不足的矛盾日益凸显。在新乡市区，城市发展快、学校建设慢导致新区入学远、上好学校难，群众意见很大。

为满足群众的教育诉求，切实解决市区义务教育资源不足、大班额等问题，新乡市在2015年先后出台《扩充城镇义务教育资源五年规划》和《扩充市区义务教育资源三年行动计划》，着力加快市区义务教育学校建设。特别是后者的出台，明确了各区学校建设的总体目标和年度任务，制定了“多建学校、快建学校、建好学校”的思路，划定了“建成一批、开工一批、谋划一批”的路径，新乡教育领域一场堪称大规划、大规模、大投入的“大会战”全面启动。

为保障计划实施、加快学校建设，新乡成立以市领导任组长的领导小组，完善部门协作机制，建立周督查、月例会等制度，实行以奖代补、减免费用等激励措施，实施重大问题到一线解决、重大项目到一线推动等工作举措，使市区学校建设始终保持高位对标、加压提速的强劲态势。

“漂亮的校园，崭新的桌椅，班额又小，上学又近，做家长的当然高兴了。说实话，一年前真没想到学校这么快就建好了。”面对记者的采访，一名正在接孩子的家长说道。

让该家长赞不绝口的是新乡市渐德小学。该校始建于2017年8月，原定工期一年。但由于环保、天气等原因，该校建设一度严重滞后，周边群众也做好了无法按时交工的思想准备。但没想到，经过多方协调、日夜赶工，该校在严把质量关口的基础上，从破土动工到建成招生，实际工期仅为9个月。

经过3年多的努力，新乡市扩充市区义务教育资源规划蓝图上的红色标记，由一个个抽象的概念渐渐变成平地而起的美丽校园。新乡市明德小学、种德小学等7所学校陆续投入使用，新增学位1.5万个。

“虽然我们新建了一批学校，但随着城镇化脚步加快，二胎放开后的入学高峰即将来临，我们等不起也慢不得，必须持续有力地多建学校、快建学校、建好学校。”新乡市教育局党组书记、局长李修国说。2016年以来，《新乡市教育事业“十三五”规划》《新乡市教育发展专项规划》等发展规划相继修编完成，为新时代新乡教育事业发展包括学校规划布局、新改扩建提供了制度遵循和有力抓手。

特别是《新乡市中小学校幼儿园规划建设条例》于2017年9月1日的颁布实施，为保障教育用地、校（园）规划建设等提供了法律依据。“这为我们加快学校建设、满足群众入学需求、解决大班额等问题提供了一把‘尚方宝剑’。”一年后的今天，李修国手拿《条例》单行本，依然难掩激动和喜悦。

目前，新乡市区的学校建设多个建设项目都在保质保量地“奔跑”着，牧野社区小学、天福实验小学等4所学校的建设马不停蹄，即将于2019年建成招生，预计新增学位5420个；公村小学、新丰小学等学校已经布局、即将开工。

《中国教育报》2019年01月22日第1版