抱团发展才能走得更远

绵延千里的河西走廊西北端，有一块大漠深处的绿洲盆地，它就是宛若镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠——甘肃省金塔县。

教育作为金塔的一张名片，近年来踏上了发展的快车道。通过联盟区引领办学、教师定期交流、名校孵化分校等措施，努力缩小城乡教育差距、区域差距，金塔探索出一条城乡义务教育优质均衡发展的新路径。

六大责任区 资源全覆盖

以县城6所学校（幼儿园）为责任校、联合14所乡镇学校和各民办幼儿园，在全县组建了6个教育发展联盟责任区，实现城乡联动、区域互动、责任校带动，搭建了城乡教育均衡发展的“立交桥”。

金塔县城乡教育发展联盟责任区着力构建“一体两翼五共享六统一四提升”：“一体”指以城乡学校一体发展为主体，“两翼”指以教师校长双向交流、教育教学同步推进为两翼，“五共享”指共享教育理念、共享前沿信息、共享教育资源、共享管理制度、共享发展成果，“六统一”指即统一课程教学资源、统一教师培训培养、统一教学管理制度、统一教学活动安排、统一质量监测要求、统一捆绑考核评价，“四提升”指管理水平共同提升、教师素质共同提升、教育质量共同提升、特色发展共同提升。城乡教育发展联盟责任区实行县教育局、联盟责任区、学校三级管理推进机制，实行视导员制度和责任区主任负责制。

金塔县鼎新镇中心小学和金塔县南关小学同属一个教育发展联盟责任区。为了提升备课效率，他们多次召开校长联席会议和学校管理交流会议，相互借鉴、同步发展。传统的优质校不再“独善其身”，薄弱校也不再“孤军奋战”，联盟在教育均衡中起到了“填谷”作用。

教师两头跑 轮岗成常态

郑春花是金塔县郑春花小学数学名师工作室负责人，每学期带着5名工作室成员（成员均为联盟责任学校教师）在联盟学校之间开展走课培训。“听郑老师的团队上课，每次都有不一样的收获。课后，我还可以跟郑老师探讨课堂设计，交流听课想法，思想碰撞过程让我受益匪浅。”受训老师高兴地说。

为解决农村学校师资薄弱的问题，金塔县通过教育联盟之间的学校领导双向挂职、责任校支教交流、学科教师轮岗交流、骨干教师引领提升、学科名师走课培训等形式实现城乡校长教师的均衡，为农村学校注入新鲜“血液”，实现了城乡教师双向交流的目的。

为进一步优化教师资源配置，深入推进义务教育优质均衡发展，金塔县要求积极稳妥开展多形式教师和校长交流，各学校每年交流教师比例不低于符合条件教师总数的10%，城区学校骨干教师交流比例不低于符合交流条件骨干教师总数的15%，重点引导骨干教师到农村学校、薄弱学校任教并发挥示范带动作用，到2020年，通过常态化、制度化、公开化的教师和校长交流，实现区域内义务教育阶段师资配置基本均衡。

新招录的教师必须先到农村学校任教。城区学校要选派45岁以下的骨干教师、学科带头人等到农村学校支教，支教期为两年。

各学校参与挂职的领导、教师要占学校教师总数的15%。在交流期间全程参与学校管理和教学工作，相互学习先进的管理经验与教学理念，通过协助分管教学、带班、专题培训或讲座、公开课、示范课等形式，实现对交流学校工作的指导和引领，使师资优化“软实力”成为学校发展驱动力。

教学同步走 质量再提高

“这次联盟责任区教研活动解决了我心里头的好几个疑问，尤其是天仓小学校长张发明‘向名师学什么’的发言，让我明白，既要学习名师培养自己的个性魅力和教学风格，也要学习名师深厚的文化积淀和教学功底，摸索一种抓住学生的方法，实现简约而有效课堂。”这是金塔县建新路小学年轻教师巩原宏到天仓、东坝小学参加联片教研活动后的感慨。

各教育发展联盟责任区还通过每学期组织的大型活动，营造校际交流合作的良好氛围，促进联盟整体办学水平的提升；通过联盟责任区教科研总体计划的实施，实现了教科研的联动互通；通过联盟责任区内学科研训组织，实现了学科联片教研和主题式活动；通过开展联盟责任区内的学术论坛、教学沙龙、教学业务培训和课题研究等活动，交流了先进教育理念、提升了教师的业务水平。

通过积极开展责任区内学校在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作，做到“调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨”，从而实现了“质量共同提高”的目的。

如今，我们尝到了抱团发展的甜头。今后，我们将实施优质带动，促进共同发展，在保证联盟责任区责任校“软实力”不断提升的基础上，带动区内各学校不断完善管理水平，推进教育资源共享、学校文化共建、学校特色共融，实现优质教育资源的集聚、共享与创生，使每一所学校都走向新优质，打造家门口的好学校，从而促进区域义务教育高位均衡发展。

（作者系甘肃省酒泉市金塔县教育局局长）

《中国教育报》2019年02月19日第3版