管理外卖进校园勿一禁了之

针对网络上流传“学校禁外卖”的发帖和评论，福州某高校日前发布消息回应称，学校并未禁止学生通过网络、电话订餐等方式取用餐食，未发现学生食堂垄断经营的情况。学校尊重师生个人用餐选择权，将进一步改进食堂经营管理，努力提供物美价廉的优质餐饮。

近年来，外卖行业迅速发展，不仅方便了职场人士，也为大学生提供了校园食堂之外的丰富选择，大学生选择外卖的情况日渐普遍。不过，外卖送餐员进入高校送餐，也一定程度上增加了校园安全风险，由此导致高校管理人员与外卖送餐员之间的一些矛盾，不少高校索性选择禁止外卖进入校园。而这又引发了部分学生对高校管理方式的不满，引发了高校是否应该“一刀切”禁止外卖、快递进校园的争论。

从高校管理的角度来讲，安全是第一位的，规范校园食品安全环境，为广大师生营造良好的学习、工作、生活环境，是高校管理的职责所系。一些高校禁止外卖进校园的初衷也在于此。但是，一禁了之或许能把外卖人员拦在校门之外，却管不住学生的嘴。学生选择外卖的原因是多方面的，比如食堂拥挤而外卖方便、省事；食堂用餐时间固定，而外卖随时都有；食堂饭菜不可口或吃腻了食堂想换个口味而外卖品种丰富等，不一而足。总而言之，学生点外卖，只是想更好解决吃饭问题，是因为学校食堂难以满足学生对餐食的多元化需求。

所以，如果不能全面提高食堂饭菜品质、改进食堂服务，其实很难彻底禁止外卖的进入，比如学生可以自己去校门口取，或者由外卖员徒步进入校园。如此一来，不仅增加了学校的管理成本，也增加了学生的就餐成本。要把学生留在校园食堂，得从改善校园食堂伙食、为学生提供价格实惠又可口的餐食，延长食堂营业时间、改进食堂服务等方面入手。这样才能改变学生依赖外卖的局面，否则禁外卖只是治标不治本，就算点不了外卖，学生还可以去校园周边的大小饭店。

此外，一些高校管理外卖进校园的方式也值得商榷。比如，将点外卖与奖学金、助学金的评定挂钩，对订餐的学生给予寝室断电、断水等处罚，就显然缺乏法理依据。甚至有媒体报道，广东某高校强行要求校内商家下架第三方外卖平台，强制其使用学校自己开发的平台。如果商家还是那些商家，只不过换了个平台，而且还不如第三方平台好用，在餐品源头方面并没有比第三方外卖平台更先进的管控措施，岂不是与安全、卫生的管理初衷背道而驰？这种管理方式其实是对学生餐饮自由的限制，也有悖于公众对高校作为文明高地的认知，更是在遵守市场规则方面给大学生和社会各界做了不良示范。

加强校园管理的目的，在于营造一个良好的工作环境，既不能为了省事、方便而忽视安全卫生，也不能用于法无依、于理无据的方式进行管理。如果学校食堂的承载容纳能力、服务范围难以满足学生的用餐需求，却又限制学生自主选择，必然引发学生的反弹。为学生计，如何管理外卖进校园，在确保校园安全与用餐便利、加强管理与改善服务之间求得平衡，无疑也是对高校管理水平的考验。在提升校内餐饮品质、改善服务之外，运用人脸识别等技术，建立校园准入制度，规范管理外卖送餐人员，未尝不可。此外，为确保大学生餐饮安全，也不妨加强与市场监督部门合作，加大对校园周边餐饮行业的监管力度。

（作者系渤海大学文学院教师）

《中国教育报》2019年12月27日第2版