广州花都区：创建近视防控“加减乘除法”

前不久，广州市花都区七星小学学生苏宗健测得左右眼视力均为5.2。而此前在2020年春季学期初，苏宗健由于长期上网课，视力有所下降。学校发现后，及时给他开出运动处方。参加定向越野等户外训练一年多后，苏宗健双眼视力恢复到5.2左右。

这得益于七星小学的一项举措：对学生的视力不良检出率、新发率等，做好报告和统计分析，为每名学生建立视力健康电子档案。学校对视力异常的学生进行提醒教育，私人定制运动处方和保健处方。

作为广东省儿童青少年近视防控试点区，近年来，花都区着力打造政府统筹、部门协同、多方联动的近视防控联动体系，以“加减乘除法”，构建集健康教育、监测预警、综合干预和动态管理于一体的学生视力健康管理服务模式。久久为功，2019年至2021年，全区中小学生视力不良检出率实现三连降。

以考核为抓手做好劲往一处使的“乘法”

仅用时一年，花都区秀雅学校学生近视新增率就从21.8%降至18.01%。这背后是秀雅学校成立近视防控领导小组，学校主要领导带头抓好近视防控工作。学校努力确保学生上好每周三节体育课，将近视防控工作纳入班主任评优评先考核体系。

学校是近视防控的前沿阵地，如何督促学校抓准抓实近视防控工作？花都区将校长作为学校近视防控第一责任人，督促区内各校校长建好视力健康管理队伍。目前该区各中小学校、幼儿园均已将近视综合防控工作，纳入教师和班级管理考核体系。该区还通过创建近视防控示范学校，以点带面地推动全区学校在改善视觉环境等方面出实效，形成防控倍增合力。

近年来，花都区鼓励学校加强医务室力量，配足配齐校医、必要检查设备。学校积极配合医疗卫生机构，定期开展中小学生视力筛查工作，建立儿童青少年视力健康电子档案，该档案随学生学籍变化实时转移。

在花都区，儿童青少年近视防控工作不但是学校领导的“一把手工程”，也是区领导和各镇街、相关部门放在心上、抓在手上的重点工程。花都区已将儿童青少年总体近视率和体质健康状况等，纳入政府绩效考核。自2020年起，花都区在核实各镇街2019年近视情况的基础上，每年对儿童青少年近视防控工作进行监测评估。该区对未实现年度学生防近工作目标的街镇教育指导中心和学校，进行通报。

花都区教育局、卫健委等多部门各司其职，加强联防联控。花都区教育局专门成立青少年近视防控指导委员会，指导学校科学开展近视防控和视力健康管理工作。卫健部门对儿童青少年视力健康及其相关危险因素，加强监测网络建设与数据收集，同时以“双随机”方式抽检学校教学场所。相关部门同向同行，做好近视防控工作的“乘法”。

家校社协同在“防”上做“加法”

通过“爱眼知识小问答”等丰富多彩的活动，花都区第一幼儿园幼儿们了解了近视防范等眼睛保健知识。该园每学年开展两次视力监测，对视力异常的幼儿开展提醒教育，并告知家长带幼儿到眼科医疗机构进行有效矫治。

“我区将视力保护工作关口前移至学前儿童，早监测、早发现、早预警、早干预。”花都区教育局副局长江盛根表示，花都区在“防”上下足功夫，自2016年起，该区就利用中小学生护眼网，建立学生健康实时监测与预警机制，严格落实学生每学年两次视力监测制度，并对视力情况不同的学生进行分档管理。目前，花都区0至6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率超过90%。

为引入更多专业力量，共同建好学生视力健康“防护墙”，近年来，花都区开展学校、社会、家庭相结合的视力健康教育。该区中小学校积极邀请医疗卫生领域相关专家进校指导，开发利用儿童青少年视力健康教育资源。

到了高年级，虽然学业压力有所增加，但七星小学六年级学生林卓瑩视力不但没下降，反倒更健康。这得益于林卓瑩参加学校定向越野队，坚持户外训练。七星小学开设了40多个“拓潜社团”，引导学生进一步增加户外活动时间。

近年来，花都区引导学校积极开展体育与健康教育课程、普及眼保健操，全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度。区内中小学扎实开展阳光体育运动和大课间活动，努力确保中小学生每天校内体育活动时间超过l.5小时。同时，该区实施学校体育发展品牌战略和“一校一品”工程，推进校园体育特色项目建设。

组合拳做好近视防控诱因的“减法”和“除法”

“教室灯光更柔和了，学生们的用眼环境大为改善。”秀雅学校校长张忠宝介绍，自2017年起，秀雅学校就依据国家标准，在专业机构指导下改造教室、图书馆等场所的照明设施。

学校照明环境与学生视力健康密切相关。如何为学生们创造更有利于视力健康的照明环境？近年来，花都区内中小学校根据相关标准要求，规范教室、图书馆等场所的照明设施设计、改造工作，确保达标。目前，花都区已完成3000余间教室的照明设施改造工作，达标率100%。花都区还引导学校每月调整学生座位，每学期对学生的课桌椅高度进行个性化调整。

“我区尽力做好近视防控的‘减法’和‘除法’，想方设法为学生们减少乃至消除近视的诱因。”花都区副区长胡标发介绍说，花都区落细落实“双减”政策，进一步强化对学生作业数量、时间、内容的统筹管理，通过减轻课内外学业负担，帮学生减少近距离用眼的时间和强度。

除了学习，过度使用电子产品也是很多学生近视的重要诱因。如何帮儿童青少年有效控制使用电子产品？花都区制定电子产品和教辅软件使用管理细则，加强中小学生手机管理，并严格控制教师使用电子产品开展教学的时长。

对于已经近视的学生，花都区也千方百计地帮他们预防近视程度加深。花都区市场监管部门对眼视光产品、眼镜制配行业强化监管，对眼镜和眼镜片生产、流通和销售等环节，加大执法检查力度，努力消除不良眼科医疗服务、不合格产品对视力的损害。

《中国教育报》2022年04月02日第3版