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抓好“严”“实”“恒”切实加强高校党建工作

www.jyb.cn 2017年08月30日  来源:中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志

  党的十八届六中全会聚焦全面从严治党主题,对全面从严治党面临的新形势和新任务进行了科学研判,对进一步加强和改进党的建设作出了重大部署。习近平总书记强调,加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校党委落实好全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党。西南政法大学党委不断坚持和完善党对学校的领导,紧紧围绕“立德树人”这一根本任务,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的工作理念,坚持“严”字当头、“实”字托底、“恒”字贯通抓党建,积极落实全面从严治党责任,切实加强高校党建工作。

  坚持“严”字当头抓党建,切实做到真管真严

  “党要管党、从严治党”,习近平总书记强调,要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。学校党委牢固树立“警醒起来”的忧患意识和“打铁还需自身硬”的自我认知,严格对标上级各项要求,在思想从严、执纪从严、干部从严上发力,力促学校党的建设全面从严。

  一是抓思想从严,不断强化“心中有党”。“思想是行动的先导”,思想建设是全面从严治党的首要任务和要求。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调:“高校党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。”高校党委必须抓好政治领导和思想领导,保证高校始终成为培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。学校党委着力推动思想建党,强化对标看齐,“对标”就是对照党中央对教育有什么要求,“看齐”就是向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向核心看齐。学校党委制定“1+13”方案推动“两学一做”学习教育,以全面从严治党为指南,旗帜鲜明地判断是非、表明立场,强化意识形态工作,不断深化思想政治理论课教学改革,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。通过党委全会、常委会、中心组学习、干部论坛、“三会一课”等,及时传达学习上级重要精神,加强党员领导干部宗旨教育、理想信念教育和党纪党规教育,补足精神上的“钙”,教育引导全校师生党员干部坚定理想信念,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决拥护、维护、服从以习近平同志为核心的党中央,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

  二是抓执纪从严,不断强化“头顶有戒”。党中央坚定不移推进全面从严治党,决心更强、力度更大,必然要求以更高的标准抓执纪从严,强调什么是底线、什么是红线,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。高校党委始终坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对违法违纪问题从严惩处,坚决查处党员干部、教师中的“两面人”,坚决做到“三尺讲台有规矩”,真正把纪律严起来、规矩立起来,执行到位,防止“破窗效应”和“温水煮青蛙”。严格对标《党章》《准则》《条例》和学校各项规章制度,着力监督执纪问责,实践“四种形态”。进一步规范“三重一大”决策程序,落实党风廉洁建设和反腐败工作分工责任制,压实“一岗双责”。汇编下发学校《廉政风险防控工作手册》,坚持“一周一微信、一节一短信”,坚持在春节、清明、端午、五一、国庆等传统节庆和开学、寒暑假等重点节点特别提醒。严格执行“教师六禁令”和“师德红七条”。开展监督检查,对发现的问题提出意见建议、提醒谈话和警示约谈等,让党员干部戒尺在头顶高悬,做到言有所畏,心有所敬,行有所止,在名、利、权、情面前,守得住底线。

  三是抓干部从严,不断强化“肩头有责”。在党的十八届六中全会公报中,22次提到领导干部,10次提到高级干部。全面推进高校改革发展稳定中心工作的关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。学校党委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。建立干部选任纪实制度,对调整干部开展任前廉政谈话,上好勤政廉政“第一课”。坚持干部分级谈话制度,开展干部党风廉政约谈。减少机构数和领导职数,严格控制机构编制数,严格按规定职数配备干部。制定学院和校部机关任务清单、激励清单、负面清单“三个清单”,把党建工作纳入二级单位的重要考核指标,建立工作台账,重点督办常委会议决事项、领导批示指示和学校文件部署等工作推进落实情况,每月进行清账。坚持紧紧抓住这个“关键少数”,要求领导干部要扑下身子干,亲自干、带头干,不当“甩手掌柜”。

  坚持“实”字托底抓党建,切实做到真抓实干

  “为政之要、贵在务实”,习近平总书记强调,坚持党的领导,在高校要落到实处,要按照党的十八届六中全会精神,把全面从严治党各项要求落实到高校党建工作中去。没有实的标准、实的要求、实的办法,管党治党再如何三令五申也会落空,正风肃纪再怎么反复强调也会走虚。学校党委认真贯彻落实习近平总书记关于“凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”的要求,坚持问题导向,聚焦要点、痛点、热点,抓整改、为民生、保落实,确保学校党的建设和改革发展取得实效。

  一是抓整改出实招,着力“手上有活”。学校党委认真落实市委专项巡视、经济责任审计、本科教学审核评估的整改要求,以及2015年度落实重庆市全面从严治党责任述职反馈的问题整改,坚持突出问题导向,以问题整改推动工作,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,进一步细化整改任务、明确整改措施、落实整改责任。通过落实整改任务,筑牢意识形态阵地防线,出台《公务用车使用管理实施办法》,完成学校办公用房清理整改,完成渝北校区建成校舍竣工验收,推动评估整改。

  二是为民生下实功,着力“眼里有人”。习近平总书记强调,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。学校党委坚持把师生对美好生活的向往作为一切工作出发点和落脚点,不断增强师生的尊严感、获得感、参与度、满意度,强化教师为学生服务、行政为教师服务、机关为学院服务的意识,以“优化岗位管理”为目标,修订岗位聘任办法,增加工勤系列绩效工资系数。关心青年教职工成长,组织选派青年骨干教师参加学习培训,积极推荐中青年教师到实务部门挂职锻炼。关心离退休教职工,增加工作经费。维护改造教学宿舍楼,整治新老校区环境,打造平安校园、美丽校园、文明校园。

  三是保落实求实效,着力“脚下有路”。党员干部要有干事的愿望和激情,也要有做事的功夫和底气,特别是面对错综复杂的矛盾和问题,要知道该如何下手、怎样出手。学校党委坚持把责任压实、把要求提实、把考核抓实,认真破解意识形态工作难题,加强基层党组织建设,筑牢党风廉洁建设根基。制定学校“十三五”发展规划及学科建设等专项规划,制定学校“双一流”建设实施方案和深化教育领域综合改革实施方案。

  坚持“恒”字贯通抓党建,切实做到持之以恒

  “政贵有恒、弛而不息”,习近平总书记强调,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,就没有办不成的事情。学校党委始终发扬钉钉子精神,扭紧管党治党、从严治党责任的螺丝,牵紧党委主体责任“牛鼻子”,把管党治党、从严治党当成制度化、常态化的工作来抓,推动学校党建工作抓常抓长,持之以恒,久久为功。

  一是抓常态化,着眼“认识有恒”。学校党委通过全校各级各类会议和各种教学科研管理活动,坚持“学习、学习、再学习”,把习近平总书记系列重要讲话精神落实到学校日常工作中,切实推进学习工作化、工作学习化、学习常态化。制定年度校院两级中心组学习计划和各类专题学习安排,确保学习内容、方式、学时、记录、考核“五落实”,逐步形成专家讲学、干部领学、名师导学的良好氛围,持续强化学习、提高认识,切实保障党的建设在思想上落地生根、弛而不息。

  二是抓长期化,着眼“制度有恒”。学校党委坚持把思想建设和制度建设紧密结合,同向发力、同时发力,对标上级有关文件制度,修订党委全会、常委会、校长办公会议事规则及新建各项制度,出台学校意识形态工作“1+7”系列文件,研究制定学校落实全面从严治党实施办法。建立“一述一查一考”监督机制,严格执行校领导班子述责述廉专题民主生活会制度、二级单位负责人述责述廉制度、检查考核制度和基层党组织书记党建工作“三级述职”制度。严格执行个人事项报告制度、因私出国(境)审批制度、兼职审批制度和请假报告制度,切实保障党的建设在制度上有章可循、长期稳定。

  三是抓畅通化,着眼“保障有恒”。学校党委着力开启好“最先一公里”、打通好“中梗阻”、解决好“最后一公里”,重在把方向、管大局、做决策、保落实。学校认真贯彻和严格落实党委领导下的校长负责制,党委切实承担起管党治党、办学治校主体责任,强化党委主业主责,常委会会议专题听取全面从严治党落实情况、校纪委落实监督责任情况、意识形态工作情况、纪律审查工作情况等专项汇报。落实党建工作责任制,签订党建工作责任书,做到对党的建设、学校发展、改革创新、意识形态、安全稳定工作“五必问”。把学校工作划分为“党的建设是龙头、学术学科学生是中心、人财物等是保障”,通过“抓龙头、促保障、为中心”,切实保障党的建设层层压实、久久为功。

  从严治党,“严”在“实”中求,“实”在“恒”中得,坚持“严”字当头,“实”字落地,持之以“恒”,则事必善成、政必善治。高校党员干部要把深入学习贯彻六中全会精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,全面贯彻落实高校思想政治工作会议精神,把一心一意谋发展、聚精会神抓党建落到实处,保证党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地,从而不断开创一流大学和一流学科建设的新篇章。

  【作者:西南政法大学党委书记】


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{ 编辑:杨亚辉 }

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