党外知识分子参与疫情防控工作探究

摘 要：2020年1月以来，新冠肺炎疫情在全国范围逐步蔓延，习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要指示批示。全国上下、社会各界在党中央的坚强领导下万众一心、众志成城，全力抗击新冠肺炎疫情。在抗击疫情这场战役中，广大党外知识分子充分发挥五大优势，全情投入疫情防控工作，探索出一系列凝心聚力、体系健全、反应迅速、科学防控的有力举措，为国家打赢疫情防控的人民战争贡献力量。

关键词：疫情防控；党外知识分子；发挥优势

新冠肺炎疫情的爆发和蔓延，严重威胁人民群众的生命安全和身体健康，严重影响国家的经济社会发展。疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次召开会议、听取汇报并作出一系列重要指示批示，为做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循，向亿万中国人民传递了抗疫必胜的信心与决心。在党中央的坚强领导下，全国各地和各族人民快速响应，迅速行动，全民参与抗疫工作，他们当中的党外知识分子是党和国家的宝贵财富，是科技兴国的中坚力量。习近平总书记在党的十九大报告中强调，“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”在防控新冠肺炎疫情的关键时刻，党外知识分子积极响应党的号召，在各级统战部门的组织下，结合自身特点和优势，为疫情防控贡献力量。

党外知识分子的特点

北京作为首都，高校、国企、科研院所集中，“两新”组织（新经济组织和新社会组织）发展迅速，归国留学人员众多，全市党外知识分子有近520万，占全市知识分子总数的80%以上。经过长期的建设发展，党外知识分子群体呈现出组织建设规范、专业能力强、社会影响大等显著特点。

1.党外知识分子组织建设规范、响应快

党外知识分子联谊会（以下简称知联会）是党委联系党外知识分子的桥梁和纽带。当前，各级知联会在党委统战部门的指导下，组织建设规范、运行机制良好，已经成为广大党外知识分子紧密联系、培养发展、自我服务、建言献策的重要平台，成为统战工作部门的一支重要工作力量，而在疫情防控的关键时刻，知联会更能充分发挥其自有的组织优势，发动和响应效率高的特点更加突出。

2.党外知识分子专业素养高、覆盖广

党外知识分子普遍学历高、素质高、专业能力强。据不完全统计，90%以上的党外知识分子接受过本科及以上的学历教育，具有硕士研究生、博士研究生学历的更是占据相当大的比例。他们具有较强的专业知识和技术水平，广泛分布在党政机关、高校、科研院所、国有企业、外资企业、社会组织、民营企业等社会各个领域、各个行业，在疫情防控过程中各领域、各行业的党外知识分子更能立足岗位，发挥自身专业知识优势，攻坚克难的实效性更强。

3.党外代表人士政治地位高、影响大

党外知识分子中许多人是相关行业和领域的代表人士，具有很高的行业、社会知名度和影响力。他们中的一些代表人物担任各级人大代表、政协委员，影响力从专业领域拓展到政治领域和社会领域。他们的一言一行、一举一动往往会成为行业或社会关注的焦点，甚至会对相应行业和社会的发展走向、政策的制定执行产生重大影响。在疫情防控中，党外知识分子的宣传发声更能在科学宣传防控知识和舆论引导方面发挥积极作用。

党外知识分子参与重大疫情防控工作路径探索

北京市党外知识分子坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，按照北京市委整体工作安排，在各级统战部门的组织下，积极投入疫情防控工作。

1.发挥“首善”优势，围绕中心、服务大局

广大党外知识分子紧紧把握首都北京作为全国“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的特点和优势，依托专长，服务疫情防控大局。一是积极筹款筹物。北京党外知识分子充分发挥“联系人群广 、辐射带动力强”的优势，通过举办义卖等活动，向湖北省和北京市捐助资金及防控物资。二是参与境外输入防控。统筹北京语言类高校党外知识分子积极组建包括英语、意大利语、西班牙语、德语、法语、波斯语等20个语种的多语言服务专家团，承担入境进京人员材料的译制工作，回应各类咨询电话，制作20种语言的防疫小贴士、入境进京温馨提示等微视频并通过海外侨团向有关国家发布。三是提供医疗援助。统筹部分高校心理学专家资源，组建六百余名专家，为海外华人华侨开设免费心理咨询热线和开通远程诊疗医学服务平台。

2.发挥“组织”优势，积极响应、全程参与

依托知联会等市级统战社团平台，充分发挥党外知识分子的组织优势，全程参与疫情防控。一是整合社团资源。全市52家统战社团通过网络第一时间发出“顾全大局，听从安排，携手同心，众志成城，共克时艰”的书面倡议，发布《在新型冠状病毒疫情防控时期的工作措施》，制作微视频，动员全市统战社团基层组织线上接力发起倡议，号召首都党外知识分子行动起来。二是凝心聚力、吸纳人才。在抗击疫情防控中，广大党外知识分子深刻认识到中国特色社会主义制度优势，深刻体会到“全国一盘棋”“集中力量办大事”的治理体系优势，不断增强中国特色社会主义“四个自信”，先后有援鄂抗疫国家医疗队队员、北京师范大学心理学部教师、雷神山医院援建小组成员等一大批优秀党外知识分子火线入党。

3.发挥“智慧”优势，结合专长、主动作为

充分发挥党外知识分子专业知识优势，立足岗位，攻坚克难。一是积极建言献策。组织具有丰富疾病防控经验的专家成立疫情防控咨询团，就健全完善公共卫生安全防范机制、有序恢复企业生产经营等方面提出科学性、前瞻性建议。二是立足岗位、发挥专长。北京医务工作者中的党外知识分子响应号召、身先士卒，投身武汉抗击疫情的第一线。推出疫情防控咨询服务热线，接听解答医卫、心理、公共管理等方面问题。一大批科研工作者立足岗位，积极为疫情防控提供支持，如提供全球六千余家防控物资供应商信息、免费提供疫情核查系统、建立防疫物资生产线、提供远程视频会议云服务等。

4.发挥“引领”优势，展示党外知识分子良好风貌、示范效应

结合疫情防控开展学习教育活动，经受实践斗争考验，巩固共同的思想政治基础。一是创新引领方式。打造“思想荟”学习交流平台，梳理出党外人士关注的“十个问题”，组织经济、教育、科技、法律、医疗、文艺等领域在抗击疫情过程中表现突出的党外知识分子交流讨论，运用马克思主义方法论进行剖析和阐述，在“中国抗疫必胜”和“以科学的理论和方法引领疫情中的舆情”等方面凝聚共识。二是下沉社区一线。全市党外知识分子投身社区一线参与疫情防控工作，各级知联会与属地百余个社区街道对接，开展社区值守、防疫知识宣传、视频连线答疑等工作。

5.发挥“情怀”优势，激发党外知识分子文艺创作、传递能量

充分激发党外知识分子在疫情防控工作中的家国情怀，激励他们真情创作文艺作品。一是丰富创作方式。采取文章、漫画、书法、诗词、歌曲等多种文艺形式向社会传递正能量。组织开展“我和我的祖国共抗疫情”主题作品征集活动，收到多名党外知名艺术家创作的书法、绘画作品和歌曲数十项，向抗击疫情一线医护工作者致敬。二是加大宣传力度。通过录制视频等方式，扩大防控知识宣传，凝聚抗击疫情力量。整理采编各类先进个人和典型事迹，通过学习强国、央视及统战传媒联盟等媒体进行宣传推送，激发爱党、爱国、爱社会主义的巨大热情，凝聚奋进新时代、实现民族复兴的磅礴伟力。

对党外知识分子工作的思考

在总结助力疫情防控工作的同时，我们也认识到，新形势下党外知识分子工作仍须进一步加强和深化，要坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，作为践行“四个意识”的具体行动，坚持首善标准，彰显首都特色，努力开创党外知识分子工作新局面。

1.要不断坚持党对党外知识分子工作的领导

习近平总书记在中央统战工作会议上强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，而且还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。在实际工作中，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实党中央关于统一战线重大决策部署。要把强化思想政治引领摆在工作更加突出位置抓紧抓好，牢牢把握新时代统战工作的政治方向，通过加强对党外知识分子的思想引导，不断巩固共同思想政治基础，引导党外知识分子与中国共产党同心同德、同向同行，自觉为新时代中国特色社会主义建设事业添砖加瓦，为实现中华民族的共同理想不懈努力。

2.要引导党外知识分子围绕中心、服务大局

党外知识分子是党和国家的宝贵财富，是国家经济社会发展的重要推动力量。做好党外知识分子工作对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要的意义。党外知识分子活跃在各个领域，很多人成为行业的专家和代表人物。引导党外知识分子围绕国家和地区的中心工作，尤其是服务京津冀协同发展和首都“四个中心”功能建设，发挥他们的专业特长、影响力等优势，在教学、科研、生产、创作、管理等一线深耕细作、创造业绩，引导他们岗位创新、岗位建功、岗位奉献、创业报国。

3.要搭建好党外知识分子干事创业的平台

广大党外知识分子有意愿、有热情、有能力为党和国家的事业贡献力量和才智，统战部门要积极主动为他们创造机会、搭建平台。要夯实各级知联会、留学人员联谊会、新的社会阶层人士联谊会等平台，充分发挥其桥梁纽带作用，使其成为党外知识分子接受教育、交流思想、献计献策、发展服务、培育人才的主要平台，真正成为党外知识分子的精神家园。要组织各种形式的专家服务团，为相关地区和部门提供决策咨询、技术培训、法律援助、医疗卫生等社会服务。要运用好北京新技术、新媒体发达的优势，搭建好党外知识分子的线上交流平台，引导党外知识分子发挥专长，在网络上传播弘扬主旋律、传播正能量。

4.要改进党外知识分子工作的方式方法

中国特色社会主义进入新时代，党外知识分子工作在新时代要有新作为。各级统战部门要把准无党派人士和党外知识分子工作新特点、新要求，把工作重心由代表性人士群体向代表人士和全部党外知识分子群体并重转变，把工作载体从以线下活动为主向线上线下活动并重转变，把工作方法从传统工作手段向信息化工作手段转变，结合工作实际不断推进工作创新，增强工作的针对性和实效性。（作者单位：郝媛，北京科技大学党委统战部；张猛，北京市委统战部）

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《北京教育》杂志